国家安监总局、卫生部、人保部、全国总工会等4部委日前联合修订已实施半个世纪的《防暑降温措施暂行办法》，并公示新办法征求意见稿，目前意见征集已结束。根据新《办法》，气温超过40℃将停止户外作业，高温中暑也有望列入工伤，以保护劳动者安全。

【高温保护惠及广泛】

依据新办法，高温保护将适用于所有行业。新《办法》明确，高温劳动保护适用于存在高温作业及在高温天气期间安排劳动者作业的所有企业、事业单位和个体经济组织等用人单位。

安监部门负责人表示，将对用人单位遵守相关法律法规、落实工作场所各项防暑降温措施的情况进行监督检查，依据国家相关法律法规对违法行为予以处罚。工会组织也将依法对用人单位的高温作业、高温天气劳动保护措施实行监督。发现违法行为，工会组织将督促用人单位及时改正，拒不改正的将被依法处理。

政府有关部门对用人单位违反国家有关法规、危害劳动者身体健康的行为，将依法予以制止，问题严重的将追究用人单位及其负责人的相应责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【日气温超35℃即高温】

依据新《办法》，用人单位在高温天气期间须调整劳动者作业时间：日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外作业;日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，安排室外作业不得超过5小时，12时至15时不得安排室外作业;日最高气温达到35℃以上、37℃以下(不含37℃)时，须采取换班轮休等方式缩短连续作业时间，且不得安排室外作业者加班。安监部门表示，只有用人单位采取降温措施使劳动者工作场所温度低于33℃的，或因行业生产特点无法停工及因人身财产安全和公众利益需要紧急处理的，才能安排必要的高温作业。

【中暑可申请工伤】

依照新《办法》，劳动者因高温天气作业引起中暑的，可以申请工伤认定。因高温作业引起中暑的，经诊断为职业病、认定为工伤的，可享受工伤保险待遇。劳动者在工作时间和工作岗位上中暑死亡或中暑后48小时内经抢救无效死亡的，视为工伤，享受工伤保险待遇。医疗卫生机构承担职业性中暑诊断，应当经省级人民政府卫生行政部门批准。

依照有关规定，接触高温作业的劳动者上岗前、在岗期间和离岗后须进行职业健康检查，检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位还须制定高温中暑应急预案，并根据从事高温作业和高温天气作业的劳动者数量及高温作业情况，配备中暑急救员和足量的急救药品。

用人单位安排劳动者从事高温作业或在35℃以上高温天气作业的，应向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。高温津贴标准由省级劳动保障行政部门会同有关部门制定，并适时调整。因高温天气停止工作、缩短工时的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。

【新办法难落实】

从事快递、保险、销售、维修、建筑等行业的工人，普遍认为新《办法》难以落实。

刘渊是北京某大型物流企业员工，日常工作是骑着三轮车送快件。去年夏天，他三次因工作中暑。需要送达的快件太多，根本不可能休息。刘渊说，他所在的业务部十几名快递员，平均每天需要工作10小时以上。由于人手紧张，刘渊即便中暑，也只能带病坚持。

刘渊对高温保护新《办法》的落实并不乐观。因为快递员工资主要是计件奖金，如果中暑就休息，肯定会耽误送件，最终吃亏的还是自己。