建设用地占用程序及用地管理有哪些要求-法师兄

建设用地占用程序及用地管理有哪些要求

来源：互联网时间： 2023-06-13 20:20:58 267 人看过

建设用地占用程序

为实施城市规划在城市建设范围内占用土地的一般程序为：

1.市、县人民政府按照土地利用年度计划拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案，分批逐级上报有批准权的人民政府。

2.有批准权的人民政府土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案进行审查，提出审查意见，报有批准权的人民政府批准。

3.农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体项目分别供地。

建设用地用地管理

建设用地管理制度包括建设用地的管理、定额、审批、和许可等几方面的规定。政府职能部门运用行政的、法律的、经济的和技术的综合手段，来配置协调各部门、各单位、各用地单元的用地关系，保证一要吃饭，二要建设的基本需要，严格控制农业用地向非农业用地转变而采取的各项管理措施，是土地管理工作中的重要组成部分。

其中建设用地管理的主要工作是：

1.研究编制各类建设用地的中长期用地规划和年度用地计划指标，并监督实施;

2.依法办理土地的征用、划拨，城镇国有土地的出让工作和土地使用权转让的监督管理;

3.清查处理违法用地和违章用地;

4.制定、完善建设用地管理的法律、法规和各类规章制度;

5.组织制定国家建设项目和乡镇用地定额指标的编制和实施。建设用地的审批权限一般由县级以上人民政府的土地管理部门来执行。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多建设用地相关文章

集体土地
关于印发本市建设用地涉及农用地转用、征用土地、使用集体土地及其建设项目供地报批程序的通知（1999）

关于印发本市建设用地涉及农用地转用、征用土地、使用集体土地及其建设项目供地报批程序的通知（1999），内容包括农用地、建设用地、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、建设项目用地呈报说明书等。各区、县房地局，市建设用地事务中心：根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》以及《建设用地报批管理办法》（国土资源部令1999年第3号）《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉若干意见》（沪府发［1999］16号），结合本市的实际，现对本市建设用地涉及农用地转用、征用土地、使用集体土地及其建设项目供地的报批程序作以下规定：一、城市建设用地范围和村庄、集镇建设用地范围内农用地转用、征用土地、使用集体土地及其建设项目供地的报批在上海市土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内和区、县土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内，为实施城市规划、村庄、集镇规划，占用土地涉及

2023-06-05

428人看过
耕地占用税
租的集体建设用地用交耕地占用税吗

在耕地占用税的纳税义务人的认定上，根据《国家税务总局关于耕地占用税征收管理有关问题的通知》（国税发［2007］129号）的规定，耕地占用税纳税人应主要依据农用地转用审批文件认定。农用地转用审批文件中标明用地人的，用地人为纳税人；审批文件中未标明用地人的，应要求申请用地人举证实际用地人，实际用地人为纳税人；实际用地人尚未确定的，申请用地人为纳税人；占用耕地尚未经批准的，实际用地人为纳税人。所以，村集体是把原来的耕地变更为经营用地，村集体从事经营租赁业务，收取租赁费。如果农用地转用审批文件中标明用地人为村集体，村集体是从事了非农业建设，村集体是耕地占用税的纳税人。但如果审批文件中未标明用地人或占用耕地尚未经批准的，实际用地人为耕地占用税纳税人。据我们了解，实践中出租人租用集体土地或接受集体土地投资从事非农建设，基本未经批准，无占地手续。如果是属于未经批准占用耕地建房或者从事非农业建设，应按照规

2023-03-03

452人看过
建设用地使用权
建设用地使用权的设立要求与规范

建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。设立建设与平地使用权可以采取出让或划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。设立建设用地使用权，应当符合节约资源、保护生态环境的要求，遵守法律、行政法规关于土地用途的规定，不得损害已经设立的用益物权。宅基地使用权与建设用地使用权宅基地使用权与建设用地使用权都是利用他人土地从事建造活动，且均可在集体土地上设立。但二者也存在着诸多区别：1、在权利主体的身份限制上有所不同：宅基地使用权的主体只能是自然人且仅限于集体经济组织成员；建设用地使用权的主体基本上没有限制。2、权利内容不同：宅基地使用权不能转让、抵押或投资入股；建设用地使用权可以转让、抵押及出资。3、取得方式不同：宅基地使用权的取得采取审批的方式；建设用地使用

2023-07-04

300人看过
土地管理
非农建设用地是否适用土地管理法

不适用。全国人大常委会审议的土地管理法和城市房地产管理法修正案草案，删除了现行土地管理法关于非农业建设用地必须使用国有土地或者原集体土地的规定被征收为国有土地的；在土地利用总体规划中确定为工商业等经营性用地并依法登记的集体建设用地，允许土地所有人以出让、租赁等方式转让给单位或者个人使用。现行《城市房地产管理法》规定，城市规划区内的集体土地必须作为国有土地征收后才能转让。新增“法律另有规定的除外”一句，与土地管理法修改衔接，消除集体建设用地进入市场的法律障碍。因此，目前，除法律其他规定外，现行土地管理法删除了非农业建设用地。可以说，非农建设用地已经不是国有的了，对此我们需要有深刻的认识。如果您有任何其他问题，欢迎您咨询法律律师。

2023-05-08

84人看过

建设用地
现场如何发现建设用地占用耕地

一、现场如何发现建设用地占用耕地说起如何判定违法占用的现状地类，往往有人会提出应该到现场去实地判定，但既然是违法用地往往已经建设占用，已经改变了原有地类，实地是无法判定所占用的土地类别的，因此，判定所占用土地的类别时，一般应当以法定的土地调查结果为准。为此，《查处规程》明确：应当将违法用地的界址范围或者勘测定界坐标数据套合到违法用地行为发生上一年度土地利用现状图或者土地利用现状数据库上，对照标示的现状地类进行判定。套合之后，土地利用现状图或土地利用现状数据库所标示的地类一般就是违法占用的土地类别，地类判定应当明确所占用的一级、二级地类及相应的面积。二、土地调查成果与相关文件不一致怎么办？土地调查成果与土地审批文件或者土地登记文件不一致时，应当以土地审批文件或者土地登记文件为准进行地类判定。例如：一宗违法用地自2015年5月开始建设，某市国土资源主管部门发现后及时进行立案查处，查处过程中，经

2023-05-06

80人看过
建设用地
北京市农用地转用和建设项目征用土地以及建设用地预审（办理发放

审批责任单位：北京市国土资源局征地管理处审批项目依据：1．《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月29日国家主席第8号令）2．《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月24日国务院令256号）3．《北京市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规）审批收费标准及依据：本审批项目不收费审批时限：10个工作日审批步骤：一、受理条件：申办人需要提交如下材料：1．办理《建设用地批准书》申请(依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年12月24日国务院令256号))2．市政府批准征（占）地批文（复印件）（依据同上）3．《规划用地许可证》附件和附图（原件）（依据同上）4．与《规划用地许可证》附图同比例尺的地形图四份（依据同上）5．钉桩坐标成果通知单（依据同上）6．工程进度计划（依据同上）7．计划任务结转单(当年批准征(占)地的免)(依据同上)注：报送材料份数：除同比例

2023-06-05

204人看过
建设用地
铜仁临时建设用地规划许可有哪些要求

一、办理条件依据及条件描述不影响近期建设规划、控规的实施以及交通、市容、安全等二、办理机构铜仁市城乡规划局三、办理时限15个工作日四、法律依据1法定依据《中华人民共和国城乡规划法》原文下载在线查看依据描述《中华人民共和国城乡规划法》第44条：在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。2法定依据《贵州省城乡规划条例》原文下载在线查看依据描述《贵州省城乡规划条例》第40条：城市、镇规划区内的临时用地和临时建设，不得影响城市、镇规划的实施。城市、镇规划区内建设单位或者个人临时建设使用土地，应当向城乡规划主管部门申请办理临时用地规划许可证。临时建设，应当经城乡规划主管部

2023-05-28

351人看过
建设用地
开平建设用地使用功能审核办理程序

办理流程网上办理流程1）申请。申请人登录广东省网上办事大厅江门分厅（http://wsbs.jiangmen.gov.cn）提出申请，上传电子材料。2）受理。接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具电子版《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。3）审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在5.5个工作日内提出审查意见，出具《特殊审查期限告知书》，组织电子核算、公示，作出审查结论；决定人员在所有审查环节完成后2个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，出具《建设项目选址意见书》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。4）领取结果。申请人按约定的方式到市行政服务中心综合服务窗口领取办理结果。窗口办理流程1）预约。无2

2023-05-11

398人看过

建设用地
非建设用地能否征用为建设用地

一、非建设用地能否征用为建设用地在土地利用总体规划中为非建设用地的地方要变成建设用地，首先要看它是什么性质的地。集体农用地或未利用地：首先要土地利用总体规划局部调整，还要看城市规划是什么，然后通过征地程序，变成国有建设用地才能用于开工建设。国有农用地也要调整土地利用总体规划，然后通过征地程序中的农用地转用成建设用地。设立建设用地使用权，应当符合节约资源、保护生态环境的要求，遵守法律、行政法规关于土地用途的规定，不得损害已经设立的用益物权。二、建设用地使用权人有什么权利根据我国《中华人民共和国民法典》第三百四十四条规划：建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。因此建设用地使用权人有权就该土地进行法律允许的建设规划，用以建造房屋、基础设施、娱乐设施等。三、建设用地有哪些转让方式设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。

2023-06-15

185人看过
占有
对建设用地能否行使占有保护请求权

一、对建设用地能否行使占有保护请求权对于建设用地，如果被他人非法侵占的，建设用地使用权人，可以行使占有保护请求权，请求返还建设用地，并且赔偿损失。《中华人民共和国民法典》第二百三十五条【返还原物请求权】无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。第二百三十六条【排除妨害请求权】妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。第二百三十八条【物权损害赔偿请求权】侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以依法请求损害赔偿，也可以依法请求承担其他民事责任。二、农用地转为建设用地的依据1.土地利用总体规划农用地能否转为建设用地，首先应当看其是否符合土地利用总体规划规定的规划用途。国务院批准的大型能源、交通、水利等基础建设用地需要改变土地利用总体规划的，根据国务院批准的文件修改规划；省级人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设项目与省级人民政府批准的土地利用总体规划不符的，或虽

2023-04-18

393人看过
建设用地
农业用地变更为建设用地有哪些手续

《中华人民共和国土地管理法》规定："农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。"宅基地不属于农用地，属于建设用地。建设用地，是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。付出一定投资(土地开发建设费用)，通过工程手段，为各项建设提供的土地。是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。建设用地一般分为居住用地、公共设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、绿地、特殊用地。建设用地按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地;按其土地权属、建设内容不同，又分为国家建设用地、乡(镇)建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地;按其工程投资和用地规模不同，还分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目

2023-05-04

377人看过
耕地占用税
公路建设用地耕地占用税税额标准

一、财政部核定各地区的平均税额每平方米在5元（含5元）以上的地区，每平方米按2元计征；平均税额每平方米在5元以下的地区，每平方米按1．5元计征。二、国家在老少边穷地区，采取以工代赈办法修筑的公路，交税确有困难的，由省、自治区财政厅（局）审查核实，提出具体意见，报经财政部批准，可酌予照顾。三、各地要做好公路建设用地单位的纳税工作，不得自行规定减、缓、免税，对于拖欠不交的纳税户，要按有关规定处理。四、此标准自1990年1月1日起执行，[1987]财农字472号文同时废止。

2023-06-07

474人看过

建设用地
建设用地指标属哪个单位管理

建设用地指标是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。一、自己后院搭顶棚是属于违章建筑吗在自家的后院搭建顶棚的，如果是遮阳棚或者遮雨棚的，不属于违法的建筑，也无需向城乡规划部门报建，受法律保护的。《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批

2023-06-21

214人看过
建设用地
耕地转为建设用地，需要办理哪些手续

耕地转为建设用地需要办理农用地转用审批手续。参见我国《土地管理法》第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项

2023-03-02

481人看过