钉子户国家可以强拆。根据国家相关法律法规当中规定的内容可以得知，行政机关是可以向人民法院申请强制执行，这是目前唯一合法的强拆方式。法院在收到行政机关的强制执行申请后，审查强制执行的主体是否适格、程序是否合法、证据是否充分、适用法律是否正确等，然后决定是否批准强制执行。

钉子户不超5％开发商可申请强拆吗？

目前深圳拟出台新的政策，如果对房屋进行拆迁时，被拆迁房屋超过95％的住户同意拆迁的，钉子户在不超过5％的情况下，是可以申请强制拆迁，但该规定还没有实施。

于2010年开始实施的《城市更新办法实施细则》中规定，“市场主体与所有业主签订搬迁补偿安置协议后，形成单一主体”，方能推动。然而，由于业主利益各有不同，100％的签约率在过去市场的验证之中从未成功过。

而在相关法条更为完善的香港，则采用了“多数决”的方式，在大多数业主的利益与小部分业主的利益寻找了一种合法的强制执行的方案。在此次的《城市更新条例》起草当中，也借鉴了这一模式，草案中便详细制定了“强制征收”和“强制售卖”的条款。

首先，草案第58条设置了“收回收购”的条款，该条规定，市场主体组织实施拆除重建类城市更新项目，不愿参与权益转换和签订搬迁安置补偿协议的权利人不超过10％的，不愿参与权益转换和签订搬迁安置补偿协议的权利人可以申请政府以市场评估价收回、收购其土地使用权和建筑物。而对于政府收回、收购土地使用权和建筑物的，“应当以不低于市场评估价出售给项目实施主体。项目实施主体不愿受让的，由政府作为权利主体参与城市更新。”

当不愿参与权益转换和签订搬迁安置补偿协议权利人不超过5％时，项目实施主体可以按照经核准的权益转换方案中强制征收补偿承诺，确定征收补偿金额并预缴承买价款，申请区强制征收不愿参与权益转换和签订搬迁安置补偿协议权利人的房地产并出售给项目实施主体。这就是“强制征收”的标准。

此外，在少数权利主体拒绝与项目实施主体签订搬迁补偿安置协议而使得项目实施受阻的情形下，拥有项目范围内95％以上（含95％）房地产权利的人，可以向项目所在地的区政府申请强制售卖项目范围内全部房地产。

就强制售卖的实施而言，将采用拍卖的方式实施，以项目范围内全部房地产的市场评估价为拍卖底价，拍卖底价以三个房地产评估机构评估价的平均价为准。评估费由强制售卖的申请人预付。拥有项目范围内95％以上（含95％）房地产权利的人、拒绝与项目实施主体签订搬迁补偿安置协议的任何一个权利主体以及其他法人和公民个人均可以依法参与竞拍。但是，拍卖不允许以联合体竞拍。

在完成拍卖后，竞得人为项目范围内房地产的单一权利人，其应按本条例的规定组织实施拆除重建类城市更新项目；拍卖流拍的，强制售卖的申请人应当以拍卖底价购买。

综合上面所说的，钉子户不超5％就证明占95％以上的人是同意实施补偿政策的，对于开发商如果要实施强制迁除的话，那么就必须要按照法律规定的条款来进行办理，千万不要因强制而引起各种纠纷，所以，拆迁都是有法律依据的。

《中华人民共和国行政强制法》第三十四条行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。