依据我国法律规定,非讼案件实行一审终审制。因为非讼案件中无原告和被告,案件因申请人要求而开始,所以不适用普通程序和简易程序中的反诉、和解、调解等诉讼制度。
非诉讼法律案件的特征
非讼案件一般通过法律人员提供法律帮助或者通过法律人员进行诉讼外调解,提请仲裁机关仲裁,提请公证机关进行公证等非诉讼的方式来解决。
1.非诉讼法律案件的内容,既包括无争议、无纠纷的法律事务,又包括已经发生争议的法律事务;
2.非诉讼法律案件的解决途径,是既不需要提交司法机关审判,又不必经过法定的诉讼程序,而是通过法律人员提供法律帮助或者通过法律人员进行诉讼外调解,提请仲裁机关仲裁,提请公证机关进行公证等非诉讼的方式来解决。
在特别程序之外,新增加的督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序,实际上也属于非讼程序。
非讼程序适用于哪些案件
1.选民资格案件;首先它不具有“民事性”,涉及的不是公民的人身权、财产权,而是选民的选举资格以及正常的选取秩序;其次,选民资格案件因具备双方当事人(起诉人与选举委员会)而不具备非讼案件的基本特征,因此民事诉讼法将其规定在特别程序中,只是立法技术的需要,而缺乏理论上的合理性与科学性,这种公法性质的纠纷应单列出去。
2.宣告公民失踪、死亡案件;
3.认定公民无行为能力、限制行为能力案件;
4.认定财产无主案件
其中选民资格案件并非严格意义上的非讼案件,其他几类非讼案件为典型的非讼案件,符合非讼案件的特征,应当适用特别程序审理。
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