《公路建设市场管理办法》（交通部令1996年第4号）实施以来，各级交通主管部门进一步加强对公路建设的监督，逐步规范公路建设市场行为，强化行业管理职能，取得了明显成效。根据公路建设市场管理的新情况，去年我部又颁发了三个部令，即《公路建设市场准入规定》、《公路建设四项制度实施办法》和《公路建设监督管理办法》（交通部令2000年第6、7、8号）。根据三个部令有关精神和政府部门进一步转变职能的需要，部决定简化公路建设项目审批程序，明确审批责任，突出管理重点，强化监督检查。现通知如下：

一、公路建设项目必须执行基本建设程序，各级交通主管部门要严格按照职责权限审批公路建设项目。国道主干线、国家、部重点公路建设项目的初步设计、开工报告、竣工验收由交通部负责组织审批；其他项目，按项目管理权限由省级交通主管部门负责组织审批。

二、公路建设项目施工图设计，施工、监理招标文件和资格预审结果审批工作由省级交通主管部门负责，其中，国道主干线、国家、部重点公路建设项目施工、监理招标文件和资格预审结果由省级交通主管部门审批后，报交通部核备。

三、利用世界银行、亚洲开发银行、日本国际协力银行等国际金融组织贷款的公路建设项目，施工招标文件和资格预审、评标结果由省级交通主管部门负责审查后，报交通部审批。

四、取消项目报建制度。

五、各级交通主管部门应加强对基本建设程序执行情况的检查

监督，落实审批责任，规范审批管理，提高审批工作效率和透明度。不得越权审批或擅自简化基本建设程序。

六、交通部发布的《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工监理招标投标管理办法》中有关内容与本通知不一致的，以本通知为准。

二○○一年三月二十三日

附件：

公路建设项目开工报告

项目名称：

申报单位：

申报日期：

中华人民共和国交通部制

公路建设项目开工报告

项目概况

项目名称：

路线起讫点：

建设规模及主要技术指标：

建设依据

工可报告批准机关：文号：日期：

初步设计批准机关：文号：日期：

施工图设计批准机关：文号：日期：

批准总概算：其中部投资：

土地征用

办理情况

建设用地批复机关：

文号：日期：

交通主管部门对建设资金的审计情况

项目法人基本情况

项目法人名称（章）：法人代表：

法人资格审查单位：文号：日期：

委托的建设管理机构（如有）：

项目资格预审情况

资格预审审批单位：

文号：日期：

施工招标文件情况

招标文件编制单位：

招标文件审查单位：批复文号：日期：

质量监督单位：

设计单位：资质等级：资信登记编号：

申请开工日期：计划竣工日期：计划工期：

工程所在地交通主管部门审核意见：

签字：（章）

年月日

省级交通主管部门审核意见：

签字：（章）

年月日

国务院交通主管部门审查意见：

（章）

年月日

标

段

中

标

价

施工单位

监理单位

单位名称

资质等级

资信登记编号

单位名称

资质等级

资信登记编号