保定市人社局23日透露，明年初，首批由河北省人力资源和社会保障厅统一制作的90多万张社保卡将进村入户，陆续发放到该市参保人员手中。

据保定市人社局相关负责人介绍，此次面向社会公众发行的社会保障卡，按照国家一卡多用，全国通用的原则，遵循安全性、完整性和公益性的要求，采用全国统一的标准规范制作，是主要应用于人力资源社会保障领域、政府社会管理和公共服务的集成电路卡，是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证。

按照河北省的统一部署，从今年开始，保定市将按照滚动推进，批次发放原则，逐步发放社会保障卡，到十二五末，实现全覆盖。该市的社会保障卡将率先发放给新农保覆盖人群，首批发放的对象为涿州市、涞源县、高阳县、徐水县等四个县（市）已参加新农保的人员。

为加快社保卡人员信息采集进度，保定市采取从新农保参保登记信息中提取人员基本信息，从公安部门匹配二代身份证照片的办法，采集社保卡持卡人信息。对未办理二代身份证的人员或不能从公安部门匹配到二代身份证照片的人员，人力资源和社会保障部门则从参保人员参保登记时提供的照片中选取本人照片。截至12月20日，全市已采集社保卡人员信息90余万份，并送交省人社厅统一制卡。预计明年初，加载金融功能的社保卡将发放到参保人员手中。

据了解，今年正式实施的《社会保险法》规定了社会保障卡号码就是用公民身份证号码。持卡人凭社保卡可以享受公共就业服务和就业扶持政策；可以查询人力资源社会保障信息、进行参保关系异地接续、缴纳社会保险费、社会保险待遇领取、医疗费用即时结算等。凭社保卡上加载的银行功能，持卡人可以存取现金、转账汇款、刷卡消费等。

社保卡加载金融功能之后，不收取年费和小额账户管理费，可在全国贴有银联标识的ATM机和POS机上使用，支持跨行使用。金融部门表示，社保卡有严格的密钥管理体系和审批程序，造假的可能性极低；同时，社保卡加载的金融功能限定在借记应用，而非贷记应用，所以结算范围有严格界限，使用范围也是在境内；参保人一定要增强权益保护意识，因为社保卡加载金融功能后，一旦把卡借给别人就等于把自己的银行卡借给别人，要警惕对个人权益的损害。