原告中国中医研究院中药研究所(以下简称中药所)向北京市第二中级人民法院起诉称：我方曾与被告营口市中药厂(以下简称营口药厂)签订新清宁片技术转让合同，合同约定，我方将新清宁片的生产技术转让给营口药厂，营口药厂分四次付清技术转让费60万元。我方已如约履行了合同义务，但营口药厂至今未付清全部技术转让费，经多次催要，尚欠40万元未付，故诉至法院，请求法院判令：第一，营口药厂立即支付拖欠的40万元技术转让费及违约金404800元;第二，支付此纠纷审理过程中中药所支付的诉讼费、委托律师费33058元;第三，解除双方签订的技术转让合同，营口药厂立即停止生产新清宁片;第四，公开向中药所赔礼道歉。

被告营口药厂反诉称：不同意中药所的诉讼请求，因双方签订合同后，中药所未依约付给合格的技术资料，致使我方推迟6个月才正常生产，故应认定合同正式执行日期顺延6个月。其次，中药所承诺新清宁片有5年的保护期，在5年内不对外扩散此技术，但中药所违反约定，给我方造成很大的经济损失。请求法院判令：1。合同生效日期顺延6个月;2。因原告违约，应支付我方违约金16万元;3。不再支付剩余的技术转让费;4。全部诉讼费用由原告方承担。

二、审判

一审审理及判决内容

北京市第二中级人民法院经审理查明：1991年1月18日中药所与营口药厂签订了新清宁片技术转让协议，协议规定：中药所愿将新清宁片(含大黄炮制新工艺专利)的生产技术转让给营口药厂，向营口药厂提供符合报批要求的合格文件资料;同意除在中药所实验药厂生产外，5年内不再向国内任何一家企业转让或扩散新清宁片生产技术及生产权;中药所转让给营口药厂的技术及文件资料如需修订，应及时完善交付;营口药厂愿意向中药所交付技术转让费60万元(含大黄炮制新工艺专利技术费);自协议生效起40天内营口药厂向中药所支付转让费12万元人民币(含专利技术费5万元)，中药所同时向营口药厂交付全部文件资料;自1991年8月底前再付技术转让费8万元(含专利技术费5万元)，1992年11月底以前向中药所支付技术转让费20万元，1993年11月底前再交付20万元;双方约定的违约责任是：如中药所违反约定，应赔偿营口药厂的经济损失，按已交付的技术转让费比例支付营口药厂违约金;如营口药厂不及时交付技术转让费，每推迟一周应向中药所偿付应交技术转让费1%的违约金。协议签订后，营口药厂及时付给了中药所第一笔技术转让费12万元，中药所亦如约付给全部文件资料。营口药厂将该资料上报辽宁省卫生厅，经辽宁省卫生厅审查，于1991年3月25日给营口药厂颁发了药品生产批准证书，批准文号辽卫药准字(91)1682-76号。营口药厂随即投入生产，于1991年7月初生产出首批产品。由于经检测部门检测不合格，出厂受阻，经中药所派人到厂，重新修订了产品标准，并将卫生部的批文交付给营口药厂，8月初，营口药厂的产品经辽宁省检测所重新检测合格正式批准生产、销售。营口药厂于1991年11月11日、1993年2月11日分两次支付给中药所技术转让费6万元和2万元。至中药所起诉时，营口药厂未再支付剩余的40万元技术转让费。期间，中药所曾致营口药厂询问技术转让费一事，营口药厂于1993年9月29日复函称因其资金紧张，请求延缓交付。

另查，《中华人民共和国药典》是由卫生部药典委员会编纂，收载质量标准在近期由地方标准上升为部颁标准的中、西药及质量标准已转为正式批准的新药。根据有关条例规定，在药典上公布新药质量标准时，采取了对处方剂量、生产工艺不予公布的原则。在此原则下，1993年7月出版的《中华人民共和国药典》1990年版第二增补本上公布了新清宁片的质量标准。此外，新清宁片的关键工艺即中药大黄炮制新工艺，中药所于1985年4月1日申请发明专利，1991年3月6日被正式授权，专利号为85100957。