实现绿色发展，需要坚定不移地推进供给侧结构性改革，其途径和政策工具有很多，包括财税政策、技术创新、价格机制、建设碳市场、强制设备改造等。改革开放四十年来，特别是党的十八大以来，我国不断深化价格改革，为节约能源资源、促进结构调整发挥了重要作用。近日，国家发展改革委印发的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，是促进绿色发展政策措施的一项重大创新，具有重要的理论意义和实践价值。

深圳绿色贸易壁垒的出现及影响

何谓绿色贸易壁垒

所谓绿色贸易壁垒，也称绿色壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护环境为由而制定的一系列环境贸易措施，使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制，从而达到保护本国产品和市场的目的。由于发达国家的产品科技含量和公众的环境意识普遍较高，他们对环境标准的要求非常严格，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用等整个过程均需符合环保要求。这无疑会给广大发展中国家产品的国际竞争力及出口带来很大的障碍。

绿色壁垒的产生有其深刻的原因。随着经济的进一步发展，全球正经历着前所未有的生态灾难：臭氧层破坏、温室效应、酸雨成灾、水体污染、森林破坏、水土流失、土地荒漠化加剧、野生动物物种大量灭绝……生态平衡遭到破坏，已严重危及人类自身的生存和发展。痛定思痛，人类在进入21世纪之际，对自身行为方式进行了深刻的反思。关注环境、保护地球成了人类最为重要的事情之一。贸易与环境亦随即成为全球瞩目的焦点。而且越是经济发达的国家，对绿色产品的需求越多，从而也刺激了绿色贸易的盛行；同时，国际环保公约和世贸组织《技术性贸易壁垒协议》中的有关规定，成为国际贸易中的绿色法律，从客观上支持了绿色壁垒的形成。目前绿色壁垒主要有以下几种表现形式：A强制性技术水平标准。发达国家依赖其科技和环境水平，通过立法手段，制定严格的强制性技术标准以将来自发展中国家的产品拒之门外。对我国造成严重影响的技术标准主要有：

（1）食品中的农药残留量，

（2）陶瓷产品的含铅量，

（3）皮革的PCP残留量，

（4）烟草中的有机氯含量（5）机电产品、玩具的安全性指标，

（6）汽油的含铅量指标，

（7）汽车的排放标准，

（8）包装的可回收性指标，

（9）纺织品染料指标，

（10）保护臭氧层的受控物质。受其影响，1989年我国输往日本的绿茶因农药残留量超标被退回，同年，蘑菇罐头因存在葡萄球菌肠毒素污染而被美国扣留。1998年，上海对德出口的单装内因衣，因含偶氮染料而被迫中止出口，减少外销额达500万美元……B环境措施。由于我国出口的大多为劳动密集型产品，受环保因素的影响较大，加之我国企业的环境意识不强，使我国越来越多的出口产品受发达地国家环保法规的影响。由于环境标志在发达国家的迅速推行，我国出口的纺织品、油漆、涂料、建筑材料、清洁用品、纸张、纸制品、电池与保护臭氧层有关的受控物质及其制品、机械产品、鞋类、橡胶制品等已经或正在受到不同程度的影响。C认证制度。除了ISO14000系列认证外，发达国家还有各国的实验认证以及某个行业的认证，对我国出口商品的压力越来越大。D绿色包装和标签制度。1998年9月11日，美国要求所有来自中国的木质包装和木质铺垫材料须附有中国出入境检验检疫机关出具的证书，证明木质包装经过热处理、熏蒸处理或防腐处理，违规货物将整批禁止入境，这将使我1／3以上的对美出口受到影响。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三条战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。