税务机关向无照户纳税人发放临时税务登记证和副本，限制发票供应。无照户纳税人已取得营业执照或者经有关部门批准的，应当自取得营业执照或者经有关部门批准设立之日起30日内向税务机关申报办理税务登记，税务机关应当出具税务登记证和副本。已经领取临时税务登记证和副本的，税务机关应当同时收回并作废。

小规模纳税人标准

1、定量标准——经营规模

（1）从事生产货物或提供应税劳务，或以其为主兼营货物批发或零售的纳税人（适用50％的标准）

年应税销售额50万元，一般纳税人

50万元，小规模纳税人p＝

（2）从事货物批发或零售的纳税人

年应税销售额80万元，一般纳税人

80万元，小规模纳税人p＝

（3）应税服务年销售额标准

应税服务年销售额标准为500万元（不含税销售额）

应税服务年销售额，是指纳税人在连续不超过12个月的经营期内，提供交通运输和现代服务累计应征增值税销售额，含免税、减税销售额。

纳税人同时兼有增值税应税货物、劳务，以及应税服务销售额时，如何确定？

假设某商业批发企业兼营应税服务项目，有下列情形：

批发零售年销售额85万元，应税服务销售额400万元，由于应税货物达到85万，认定为一般纳税人；

批发零售年销售额70万元，应税服务销售额505万元，由于应税服务年销售额达到505万，认定为一般纳税人；

批发零售业务年销售额70万元，应税服务年销售额450万元，合计520万元，虽然合计金额超过80万及500万标准，但由于应税货物及劳务年销售额未超过80万，应税服务年销售额未超过500万，不应认定为一般纳税人。

2、定性标准——纳税人性质和会计核算程度

（1）年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人（自然人）按小规模纳税人纳税；非企业性单位和不经常发生应税行为的企业可自行选择是否按小规模纳税人纳税。

（2）年应税销售额未超过标准以及新开业的纳税人，有固定的经营场所，会计核算健全，能准确提供销项税额、进项税额的可认定为一般纳税人。

绝大多数的小规模纳税人基本上还是通过定期定额征收的这种方法纳税的，因为小规模纳税人的财务会计制度大多都是比较不健全的，所以适用于查账征收的话也比较不方便。企业在纳税方面的支出会加重运营成本，所以对于那些经营范围比较小的企业，关键是销售额符合国家规定的，都会被列入小规模纳税人的范围。

国家税务总局公布的《关于进一步完善税务登记管理有关问题的公告》（国家税务总局2011年第21号公告）规定，从事生产、经营的纳税人，应办而未办工商营业执照，或不需办理工商营业执照而需经有关部门批准设立但未经有关部门批准的（简称无照户纳税人），应当自纳税义务发生之日起30日内申报办理税务登记。