《网络著作权解释》第1条规定：“网络著作权侵权纠纷案件由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。侵权行为地包括实施被诉侵权行为的网络服务器、计算机终端等设备所在地。对难以确定侵权行为地和被告住所地的，原告发现侵权内容的计算机终端等设备所在地可以视为侵权行为地。”

可以看出，《解释》对网络案件的管辖原则是以被告住所地和侵权行为实施地管辖为一般，以侵权行为结果地管辖为例外。

对于被告住所地的确认，不会因网络的存在而产生变化，以此确定管辖权争议不大，司法实践中也较易掌握。问题是对侵权行为地的把握存在困难。首先，由于互联网具有的虚拟性和开放性，侵权行为人不论身处何地，只要拥有上网的设备，就可在不同的地点实施完全相同的侵权行为。这时，侵权行为实施地是不确定的，权利人无法举证，法院也不易确认。其次，从网上得知网络服务器所在地，获取电脑的物理空间存放地址，其所指引的仅仅是一台电脑，电脑本身并不能实施侵权行为，而只能由操作这台电脑的人来实施行为。更严重的是：互联网是无国界的，一旦纠纷涉及到国外，依照此原则实际上我国就丧失了管辖权。如果我们还适用传统意义上的侵权行为管辖原则，那么当事人实际上可以选择全国任何一家法院提起诉讼，这样管辖权的理论就失去了实际意义。

至于“对难以确定侵权行为地和被告住所地的，原告发现侵权内容的计算机终端等设备所在地可以视为侵权行为地。”，这本来是对前述疑难情况的一个解决，是为了便于权利人行使权利而设的，但却造成了更大的麻烦。

其一，所述“发现”未说明是“初次发现地”还是“能够发现的地方”，根据此条规定，著作权人可以到国内的任何一个地方来起诉侵权者；

其二，此规定的使用情形与现行民诉法相冲突，现行民诉法要求诉的前提是有明确的被告。只要被告是确定的，现实诉讼中不应存在难以确定被告住所地的情形。另外，关于“难以确定侵权行为地和被告住所地”，法律上没有可供衡量的标准，对于原告而言，完全有可能使任何一个案件都变得难以确定，从而随心所欲地选择管辖权。

网络著作权侵权纠纷诉讼时效规定

《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定：“侵犯著作权的诉讼时效为两年，自著作权人知道或者应当知道侵权行为之日起计算。权利人超过两年起诉的，如果侵权行为在起诉时仍在持续，在该著作权保护期内，人民法院应当判决被告停止侵权行为；侵权损害赔偿数额应当自权利人向人民法院起诉之日起向前推算两年计算。”

诉讼时效制度的核心是权利人在知道或者应当知道民事权利被侵犯之日起，两年期间向人民法院提起保护民事权利的诉讼请求，即权利人应当主动积极维护自己的合法权益，超过两年诉讼时效期间权利人提起请求保护民事权利的诉讼请求，人民法院不予保护。

依最高人民法院的“权利人超过两年起诉的，如果侵权行为在起诉时仍在持续，在该著作权保护期内，人民法院应当判决被告停止侵权行为；侵权损害赔偿数额应当自权利人向人民法院起诉之日起向前推两年计算”解释，权利人可以抛诉讼时效制度，不受两年诉讼时效的限制，只要在该著作权保护期内，权利人提起诉讼时侵权行为仍在持续，均可向人民法院请求著作权保护的诉讼请求，人民法院仍可予以支持，权利人仍可获得自起诉之日起向前推算两年的侵权损害赔偿。

最高人民法院的这一解释，是将侵犯著作权的诉讼时效圈定在该著作权的保护期内，从法律的角度对该诉讼时效作出延长的规定，这一抛弃诉讼时效的直接后果可能因此出现权利人维权的消极意识和权利人权利的滥用。