宅基地属于农民自建房的土地，通常是让村集体分配给村民使用的，村民除了要给村集体申请，村集体还需要向土地管理部门进行备案，这样宅基地才有使用权证明。

关于宅基地没有使用权证可不可以确权，需要根据具体的情况来决定，若宅基地没有使用权证是因为未经过合法审批，则不可以确权；如果宅基地没有使用权证，但在建房之前已经打过报告，经过村镇或县级政府的允许，这种情况是可以确权的。

经过确权后的宅基地，是资源，也是资产，村民有权把自己的宅基地使用权进行抵押贷款，宅基地也可以流转，农村房屋也可以村内买卖。

办宅基证找什么部门

在当地的土地管理部门确认。

农村宅基地确权登记发证工作流程：

第一步、申报

凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。村民使用的宅基地，必须提交由经济社、村委会二级经济组织及乡（镇）政府出具的土地权属来源证明。然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核。

第二步、权属调查

国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界。

第三步、审核与公告

经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。

第四步、审批

公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，由市（县）人民政府领导签章，并加盖市（县）人民政府土地登记专用章。

第五步、登记注册

根据农村宅基地登记审批表结果，以宗地（宅基地）为单位逐项填写土地（宅基地）登记卡、土地（宅基地）归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。

第六步、颁发土地证

经依法批准的农村宅基地，房屋建成后，可以到当地国土部门进行土地初始登记，申领宅基地使用权证。如果是属于转让房产而隐形交易土地使用权的，要到国土部门办理土地变更登记，申领宅基地使用权证。

《土地管理法》第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

《农村宅基地管理办法》第十五条

有下列情形之一的，报经县人民政府批准，可以注销其土地使用权证或有关批准文件，由村集体收回宅基地使用权：（一）、自批准宅基地之日起满二年未动工兴建的（特殊情况除外）；（二）、报批宅基地时向村集体承诺建新拆旧而又不自行拆除旧房的原宅基地的；（三）、经批准实施旧村改造或下山移民的村，已迁入新居（村）居住的原宅基地的；（四）、骗取批准或非法转让宅基地的；（五）、其他应收回宅基地使用权情形的。