公务员职务分类存在缺陷-法师兄

公务员职务分类存在缺陷

来源：互联网时间： 2023-06-06 18:45:54 463 人看过

国家行政学院宋世明博士在本周出版的《瞭望》撰文指出，由于缺乏适合各类公务员成长规律的多样化的职务系列，目前的中国公务员们面临着一个突出的矛盾：职业发展空间狭小。gongkao.net

文章介绍，1993年《国家公务员暂行条例》在职位分类一章，将公务员分为领导职务与非领导职务。此种分类方法只根据是否担任领导为标准，而不是根据职位性质与工作特点进行，致使公务员职业发展渠道单一。gongkao.net

由此导致的结果就是，不管从事什么工作，大家都往领导职务上挤，不利于各类公务员的成长，特别是不利于稳定与吸引高级专门技术人才。由于取消了专业技术人员的专业资格评定以及专业技术职务的设置，这批公务员绝大部分承担非领导职务。非领导职务难以体现这类公务员专业技术水平的高低，难以得到公正的社会评价。gongkao.net

同时，现行的职务设置为县乡机关基层公务员提供的职务晋升台阶太少，提供的职业发展空间太小。中国没有中央公务员和地方公务员的区分，机构规格限定了县乡基层公务员的职务发展空间。

文章举例说，当前，县乡两级公务员占全国公务员的58%，其中的大部分以科员身份退休，缺少吸引人才、激励人才的手段。如果一个大学毕业生到乡镇或县级机关各部门工作，在几十年的职业生涯中一般只有副科和正科两个晋升台阶，有的人甚至一辈子都在科员职务层次上。

在基层，不少40岁左右的干部，由于晋升无望，事业心和工作热情下降。由于这些问题的存在，各部门千方百计地升规格，增机构，加职数，以至于内设机构膨胀，队伍结构失调，降低了机关履行政府职能的效能。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

公务员职务分类缺陷
468人看过
劳务分包存在哪些缺陷
312人看过
劳务出资存在的缺陷与不足
72人看过
公务员职位分类制度
197人看过
国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。
225人看过
我国公务员职位分类制
385人看过

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多国家公务员相关文章

公司设立瑕疵
公司登记存在哪些缺陷

公司设立登记存在哪些缺陷瑕疵设立公司，是指发起人或者其他人在公司设立过程中的设立行为不符合公司法规定的实体条件和程序条件，致使公司设立无效或者被撤销的情形。因为公司不是自然主体，而是法律拟制的主体，一旦成立，对经济生活的影响将大于自然人。因此，各国法律对公司设立的实体和程序都有非常严格的规定，并以严格的市场准入来保护交易安全。然而，立法的合理性并不能保证实践的合理性，在立法设置上还存在诸多缺陷。许多国家的公司立法都对公司设立瑕疵的法律效力作出了规定。虽然我国公司法理论界对公司瑕疵设立的规定呼声很高，但新修订的《公司法》仍然延续了旧《公司法》的做法，立法中对此没有规定，公司设立中的主观瑕疵，是指发起人或者股东在设立行为上的瑕疵，主要是指发起人或者股东自身的原因或者意思表示上的瑕疵。如发起人、股东无行为能力或者属于限制行为能力人；发起人或者股东的意思表示不真实的；发起人或者股东明知其行为将侵害

2023-05-07

219人看过
公司设立瑕疵
公司登记存在哪些缺陷

公司设立登记存在哪些缺陷瑕疵设立公司，是指发起人或者其他人在公司设立过程中的设立行为不符合公司法规定的实体条件和程序条件，致使公司设立无效或者被撤销的情形。因为公司不是自然主体，而是法律拟制的主体，一旦成立，对经济生活的影响将大于自然人。因此，各国法律对公司设立的实体和程序都有非常严格的规定，并以严格的市场准入来保护交易安全。然而，立法的合理性并不能保证实践的合理性，在立法设置上还存在诸多缺陷。许多国家的公司立法都对公司设立瑕疵的法律效力作出了规定。虽然我国公司法理论界对公司瑕疵设立的规定呼声很高，但新修订的《公司法》仍然延续了旧《公司法》的做法，立法中对此没有规定，公司设立中的主观瑕疵，是指发起人或者股东在设立行为上的瑕疵，主要是指发起人或者股东自身的原因或者意思表示上的瑕疵。如发起人、股东无行为能力或者属于限制行为能力人；发起人或者股东的意思表示不真实的；发起人或者股东明知其行为将侵害

2023-05-07

363人看过
国家公务员
国家公务员的职位分类

职位分类是进行职位设置，确定职位职责和任职资格条件的人事管理活动。职位分类是以工作职位需要确定人员任用的人事管理制度，是实行国家公务员制度的基矗职位分类有以下几个工作环节：第一，进行职位设置。各级国家行政机关依照国家有关规定对该行政机关的行政职位进行总体设立和安排。设置行政职位的基础是该行政机关的职能、机构和编制。即根据履行职能需要、内设机构的种类、核定的人员定额和领导职数，确定行政职位;第二，确定职位的职责。这是职位分类的工作重心。规定特定行政职位必须要完成的任务、要达到的目标和责任;第三，确定每个职位的任职资格条件，即规定能够完成职位职责的资格和条件。

2023-04-24

196人看过
专利
技术分享权存在哪些缺陷

实际上，技术投资中的权利瑕疵主要有三种：（1）技术投资者不是法定权利人或合格的技术投资者，造成这一错误的主要原因是投资者没有正确理解职务技术成果的定义，错误地进行了投资把单位的技术成果当成自己的。关于职务技术成果权利的界定，已有许多详细的论述和解释，笔者在此不再赘述（2）拟投资的技术没有明确的产权属性，因此不具备民法和公司法意义上的公司投资财产资格，只能投资具有财产权的技术。作为企业投资的技术资产，它必须具有明确、稳定的产权。对于拟投入的专利技术，专利授权书不能充分保证专利权的稳定性。投资者还必须保证专利不存在被宣布无效的风险，或者风险最小；对于专有技术（技术秘密），投资者必须确保专有技术处于秘密状态，并不断采取保密措施，以保持其秘密状态，同时，具有一定的成熟性和实用性（3）提出的技术不具备足够的法律价值，导致后期性能纠纷例如，已经取得专利权的专利技术由于自身专利文件书写缺陷，专利价值很低

2023-05-07

310人看过

有期徒刑
非公务员存在滥用职权吗

滥用职权罪主体是国家机关工作人员，国家机关工作人员不仅仅指公务员，有的还是属于国有企业的一些领导，或者是事业单位人员。所以不是公务员也存在滥用职权。一、事业单位可以注册公司么1、一般不能，但是不是公务员的事业单位工作人员可以注册公司。2、人社部文件表明事业单位人员可以经商办企业。3、个人欠债的债务数额比较庞大并且没有到期偿还的人不能注册公司。4、原本是公务员，现在已经辞职或者退休，如果原来是领导的公务员在离职三年内和其他公务员在离职两年内是不可以注册公司的。5、正在被执行刑罚的人员不可以注册公司。二、违规办理骨灰去向证明属滥用职权吗违规办理骨灰去向证明如果不是属于国家机关人员实行的，也就不属于滥用职权。滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。三、公务员滥用职权会如何量刑公务员滥用职权

2023-03-25

150人看过
竞争
公务员的分类

按不同的标准可对公务员作不同的分类(一)领导职务的公务员和非领导职务的公务员这是根据公务员的职务和职责不同而作的一种分类。《公务员法》第16条第1款规定：公务员职务分为领导职务和非领导职务。由此可把公务员分为领导职务的公务员和非领导职务的公务员。所谓领导职务的公务员，是指在各级各类机关中，具有组织、管理、决策、指挥职能的公务员。具体包括：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。所谓非领导职务的公务员，是指在各级各类机关中，不具有组织、管理、决策、指挥职能的公务员。综合管理类的非领导职务具体包括：办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员、副巡视员、巡视员。综合管理类以外的其他职位类别公务员的职务序列，根据《公务员法》由国家另行规定。区分领导职务的公务员和非领导职务的公务员，其意义和价值在于明确领导职责

2023-06-06

225人看过