在我国，没有私有土地。所有的土地都属于国家。其性质分为分配和转移，一般工厂、学校等公共场所属于分配，居民属于转移。国有土地的概念：依法享有国有土地使用权。国有土地使用权的主体非常广泛。任何单位和个人，包括境外企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国国有土地使用者。国有土地使用权具有重要意义。国家作为国有土地的所有者，不直接使用土地，而是由特定的单位和个人使用。国有土地收益权部分由土地使用者实现，部分由国家以征收土地使用税（费）和有偿出让土地使用权的形式实现。由于中国法律禁止出售土地，国有土地的所有权一般不能转让。因此，国家对国有土地的处分权主要是指土地使用权。划拨、转让或者确认、收回土地使用权，可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权可以依法转让。因此，部分国有土地所有权处分权也可以由土地使用者行使，但有限制。在农村，农民使用国有土地与农民使用集体土地，除了法律概念上没有本质区别。国家收回农民长期使用的国有土地，也应当给予适当补偿。依法有偿转让取得的国有土地使用权，成为一种完全意义上的财产权，可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押。与一般划拨取得的国有土地使用权不同，国有土地使用权是“有偿”和“定期”的，是以土地所有权对国有土地使用权的一种限制，是实现土地所有权的一种手段。土地使用权出让：是指国家在一定时期内以土地所有者的身份将土地使用权出让给土地使用者，土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。可采用拍卖、竞价和双方协商的方式。土地登记费（苏家社[1995]155号、苏家房[1999]134号）：

1。党政机关、人民团体、全额预算管理机构每宗土地收费10元；

②用地面积在1000平方米（含1000平方米）以下的企业和自立单位，每宗土地收费110元，每500平方米以上加收40元，最高不超过4万元；

③平衡预算管理的事业单位，用地面积在2500平方米（含2500平方米）以下的，每块土地加收160元，每500平方米以上加收20元，最高不超过1万元；

④用于生产经营用地的城市民房用地面积在500平方米以下（含500平方米），每宗收取90元，每超过100平方米收取20元，最高不超过200元；

⑤城镇居民住房（民房）用地面积在100平方米以下（含100平方米），每宗地收费18元，每超过50平方米收费5元，最高不超过35元。

另外，对于民用住房的遗留问题，根据淮政发[2003]131号文件：法定面积135平方米以上的部分按90元/平方米收费；

2。交易服务费（苏家福[2004]131号）：根据法律法规，不需要进入土地市场的，不缴纳此项费用。土地使用权转让的，按土地交易面积向受让人收取1.2元/m2；土地使用权转让的，向交易双方收取2.4元/m2，双方各负担一半；土地使用权出租、抵押的，交易双方各收取1元/m2，双方各负担一半。