申请宣告失踪的人是与失踪者有利害关系的一方，如其父母或配偶。债权人作为债务人当然是利害关系方，有权向法院申请宣告失踪。可以上法庭起诉他。即使找不到此人，也可以向此人提供准确信息、姓名、户籍等相关信息，仍然可以向法院起诉。如果你不确定是谁或只知道一些昵称，就可能无法立案。

一、借条上载人不知道也找不到怎么办？

(一)审查财产是否是夫妻共同财产

财产是否是负夫妻共同财产，关系到债权人能否向欠款人的配偶主张债权。根据我国法律规定，夫妻关系存续期间夫或妻一方对外所负债务为共同债务，除非夫妻双方对该债务由约定，并且债权人知道该约定或者欠款人在借钱时声明是个人财产的例外。

夫妻共同财产由夫妻双方以夫妻共同财产偿还，因此如果该欠款是夫妻共同债务，债权人就可以向债务人的配偶主张债权。

(二)向法院申请宣告失踪

宣告失踪指经利害关系人申请，由人民法院对下落不明满一定期间的人宣告为失踪人的制度。为消除因自然人长期下落不明所造成的不利影响，法律通过设立宣告失踪制度，通过宣告下落不明人为失踪人，并为其设立财产代管人，由代管人管理失踪人财产，以保护失踪人与相对人的财产权益。

申请宣告失踪的人是与失踪人有利害关系的当事人，如父母配偶。作为欠款人的债权人，当然为利害关系人，有权申请法院宣告失踪。

二、宣告失踪的条件是什么

宣告自然人失踪必须具备以下条件：

1、必须有下落不明的事实，如发生洪水、地震、战争等情况；如果自然人因客观原因（如旅居海外）或主观原因（如畏罪潜逃）而与家人暂时中断联系，不构成民法上的失踪。

2、失踪必须达到法定期间。自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。自然人下落不明的时间从其失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的，下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。

3、利害关系人必须向人民法院提出宣告失踪的申请。利害关系人是指与失踪人存在法律上的权利义务关系的人，包括失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母以及其他与失踪人有民事权利义务关系的人，如债权人、债务人等。自然人失踪以后，利害关系人可以申请宣告其失踪，也可以不申请宣告其失踪。如无利害关系人申请，人民法院不得主动进行失踪宣告。

三、债权人能申请宣告失踪吗

（一）什么是宣告失踪

宣告失踪指经利害关系人申请，由人民法院对下落不明满一定期间的人宣告为失踪人的制度。

为消除因自然人长期下落不明所造成的不利影响，法律通过设立宣告失踪制度，通过宣告下落不明人为失踪人，并为其设立财产代管人，由代管人管理失踪人财产，以保护失踪人与相对人的财产权益。它是一种不确定的自然事实状态的法律确认，目的在于结束失踪人财产关系得不确定状态，保护失踪人的利益，兼及利害关系人的利益。

（二）申请宣告失踪的主体条件

申请宣告失踪的必须是失踪人的利害关系人，所谓利害关系人就是指因失踪人的失踪造成当事人损失或者得利的人。

利害关系人包括配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹以及与被宣告人失踪的人有民事权利义务关系的公民和法人。

债务人的失踪关系到债权人向谁主张债权和如何主张债权，因此债权人是利害关系人之列，债权人可以向法院申请对债务人宣告失踪。