一、学校扣留毕业证违法吗

由于特殊情况，学校暂时扣留毕业证一般是没有问题的，但是无正当理由的情况下，学校一直扣留学生毕业证，是违法行为，可以去当地的教育局举报。

法律依据：

《中华人民共和国高等教育法》第二十条，接受高等学历教育的学生，由所在高等学校或者经批准承担研究生教育任务的科学研究机构根据其修业年限、学业成绩等，按照国家有关规定，发给相应的学历证书或者其他学业证书。

二、学校扣着毕业证不给怎么办

学校无权扣留毕业证。毕业证书是证明学生已按国家要求完成学业，并经过考试考核符合国家相关规定，准予毕业的证明文件，校方无权扣押学生的毕业证书。如果学生因未按约定期限归还贷款或有其他违约行为，学校可要求学生承担相应的违约责任，履行归还义务、赔偿损失等。如学校仍扣押毕业证书，可以向法院提起诉讼。当然，学生一方也应当尽己所能、想方设法履行还款义务。

三、毕业证可不可以借给别人套用

不可以的。证书主要包含：学生（学员）姓名、性别、出生年月、学习时间、所学专业、毕业院校、毕业时间、证书编号等信息。毕业证书有学校公章及校长签名方才真实有效，任何伪造、涂改证书信息的行为都属违法行为，应追究相关责任人的法律责任。所以，若使用假毕业证进行非法活动，会触犯刑法，涉嫌犯罪。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条，有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；

（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；但是，使用假冒的毕业证进行诈骗活动＿，移交司法机关处理。

《中华人民共和国高等教育法》（2018修正）：第二章　高等教育基本制度　　第二十条　接受高等学历教育的学生，由所在高等学校或者经批准承担研究生教育任务的科学研究机构根据其修业年限、学业成绩等，按照国家有关规定，发给相应的学历证书或者其他学业证书。\n接受非学历高等教育的学生，由所在高等学校或者其他高等教育机构发给相应的结业证书。结业证书应当载明修业年限和学业内容。