国务院法制办、国家知识产权局积极推进《专利法》第四次全面修改、职务发明条例出台和专利代理条例修订工作，相关草案已向社会公开征求意见。

其实，关于职务发明人和单位收益分配的问题早在2015年12月国务院法制办公布的第四次《专利法》修订草案的征求意见稿中，就有多处体现了促进科技成果转化的设计。例如，修订草案第六条将职务发明限定为如下两类：第一，执行本单位的任务所完成的发明创造;第二，本单位与发明人或设计人约定，利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造归属于单位。同时，该条第四款还进一步明确，如果单位与发明人对申请专利的权利和专利权的归属未作约定时，权利属于发明人。

修订草案一方面删除了现行专利法第六条中“主要利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造”直接属于职务发明的规定，压缩了单位对创新成果主张权利的空间;另一方面，还将单位与发明人未作约定时的创新成果明确规定属于发明人，进一步扩大了发明人的利益空间。此外，修订草案还进一步放开了国家投资的科技成果转化的决定权，其中第八章中新增第八十一条作出专门规定：对于国家设立的研发机构和高校的专利权，在不改变专利权属的前提下，发明人可以与单位协商自行实施或许可他人实施该专利，并与单位按约定分享收益。

该条文与2015年修订的《促进科技成果转化法》的相关规定一致，这些新增的条款破除了利用财政资金投资形成的科技成果转化的制度障碍，可以有针对性地解决国有科研机构和高校的职务发明转化困局，有利于促进此类科技成果转化。

一、专利申请权的归属一般有以下3种情况

第一，职务发明创造的专利申请权属于该单位。

所谓的职务发明是指在执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造。这里“物质技术条件”主要指的是单位的资金、设备、零部件、原材料及不对外公开的技术资料等。由于脑力劳动与体力劳动不同，它不受特定场所和上下班时间的限制，即使你的发明创造最终的完成地点在家里，或者完成时间是下班后，只要你是在执行单位的任务并且所用资源由单位提供，该单位就是专利申请人。

另外，如果员工已经退休或者工作调动了，在其工作变动后1年内作出的，只要与其在原单位承担的本职工作或者原单位分配的任务有关的发明创造，专利申请权还归原单位。

当然，也有例外的情况，就是发明创造是利用本单位的物质技术条件完成的，但是单位与发明人订有合同，专利申请权的归属应当根据其约定来决定。

第二，非职务发明创造的专利申请权属于该发明人或设计人。

举个简单的例子，如果你是方圆专利的研究员，但是你博闻强识、学识渊博、兴趣广泛，动手能力又强，有一天你脑洞大开，设计了一款具有创造性、新颖性和实用性的鞋子，那你可以用来申请外观设计专利，申请人当然是你，因为你的发明创造和方圆专利八竿子打不着，完全是你自己的劳动成果，智慧结晶。

专利法》第七条明确规定：对发明人或者设计人的非职务发明创造专利申请，任何单位或者个人不得压制。所以，只要你精力充足，能想能干，工作之余也可以搞发明大胆创造，申请专利!

第三，两个以上单位或者个人合作完成的发明创造、一个单位或者个人接受其他单位或者个人委托所完成的发明创造，除另有协议的以外，申请专利的权利属于完成或者共同完成的单位或者个人。