大连市事业单位改制的操作规程？为进一步规范大连市事业单位改制工作，根据国家和省、市有关规定，制定本操作规程。根据《大连市生产经营机构关于企业改制工作程序的通知》（大改办〔2004〕1号）的规定，拟改制事业单位（以下简称改制事业单位）应当办理董事企业调动的有关手续。改制单位转企改制原则上应同时进行。二是审批改革初步方案。改革单位主管部门组织提出初步改革方案，由市发改委会同市人事局、财政局、劳动保障局审批。三是财务审计受市财政局委托，对重组单位进行公开招标审计，对审计结果的符合性进行审计，对审计确认的资产损失进行核准。

拟变更为国有、非股份制企业或者私营非企业法人改制单位，由主管部门组织对法定代表人离任审计。四是资产评估由市财政局通过公开招标委托，对改制单位的资产进行评估，对评估机构和评估人员的资质、评估项目的经济行为以及适用的法律法规进行审批；重组单位涉及的土地资产，委托招标确定的具有相应资质的土地资产，由房地产评估机构进行评估，评估结果由市国土房管局备案。改制单位主管部门组织制定改制实施方案，征求改制单位职工（代表）会议意见，职工（代表）会议讨论批准职工安置方案。重组单位涉及金融债务的，应当征求债权金融机构的意见。6体制改革实施方案的批准体制改革实施方案由市发改委和有关部门审批。国有企业转业人员安置方案由市人事局审批；职工安置费用由市劳动和社会保障局审批；国有产权转让基准价由市财政局会同改制单位主管部门核定。7产权转让。根据受让方情况及相关规定，确定产权交易方式，进行规范化交易。经市政府授权，改制单位主管部门与受让人签订产权转让合同。大连产权交易所按照市财政局出具的《国有产权转让收入支付确认书》办理产权变更等相关手续。8下发改制批准书，由改制单位主管部门申报，市发改委核发。提交材料：

1。请示。市编委关于未列明事业单位设置顺序的批复

3。资产评估报告及有关部门的批准意见或备案表。职工（代表）大会意见。市人事局关于享受事业单位职工退休（退休）待遇的批复意见

6。市劳动和社会保障局关于职工安置费的批复意见7产权转让合同。投资者协议9。公司章程（草案）

10。律师事务所出具的法律意见书。审批机关要求的其他材料。办理有关手续

改制单位应当持批准文件和有关材料办理产权、登记、土地、房屋、车辆等有关变更手续。事业单位所属企业改制，依照本操作规程第二条至第九条的规定办理。各区县、试点地区事业单位改制可参照此操作程序。