住宅小区物业管理的实施
来源:法律编辑整理 时间: 2023-03-03 15:13:03 291 人看过

一、物业管理的性质、内容及发展方向。

物业管理是以管理房、小区设施和环境,为集团、为居民提供多项服务的一门新型的、综合性的服务行业,其经营性质属第三产业。它的主要经营内容是:房产的管理、维修、保养;辖区的环境卫生、环境美化及管理;辖区的道路养护;通讯、供水、供电等市政设施的管理;辖区的消防、治安体系的建立及管理,还可以为居民提供各种信息服务,代办各类证件、手续,开展上门服务、夜间服务、节假日服务、特殊服务等,有条件的还可以开办托幼托儿、家庭教育等的服务及管理。总之、物业管理是实行全方位、一条龙为社区提供多功能、多项目的优质、高效的服务。它的发展方向将是:改变目前一切由政府和企业投资包办的行政管理型为服务经营型,使小区管理走上市场经济的轨道。

二、物业管理的特点。

物业管理具有社会化、专业化两大特点。社会化是指物业管理既抓社区的公益事业,又管居民的实事;既有琐碎的日常服务,又有较高层次的管理,点多面广。因此,要求物业管理首先必须得到居民的认可、信任,具有稳定的队伍,熟悉每个街区,每个住户,从而更好地满足居民的各种要求。专业化是指所管理服务的内容专业性较强,要求管理人员业务要精通,各种专业人员要齐备,能迅速、正确地解决各种问题,并能做到合理收费,真正为居民排忧解难,服务周到。总之,朗好的信誉是物业管理赖以生存的条件。

三、物业管理的经营模式及经营者。

党的十四大三中全会确定了发展社会主义市场经济的基本框架,物业管理是一个新兴的行业,旧的框框少,在市场经济条件下,必须有较高的起点,良好的运行机制。所以,物业管理的经营模式必须是独立经营、自负盈亏。经营者必须具备独立法人的资格,国有、集体、私营企业和三资企业都可以参与。通过合法经营,竞争优胜业劣汰,促进它的提高与发展。由于不少地区的物业管理处在起步阶段,配套的法规、政策尚未健全,管理水平不高,新建小区的物业管理,在投入使用初期,可以交由房地产开发企业经营。因为开发者熟悉小区建设情况,各类图纸档案齐全,与住户已建立了一定的联系。加上小区收尾工程、配套工程在小区基本建成后还要继续进行,因此,开发者利用其雄厚的资金及其他优势,可以更好地、更方便地为居民提供优质服务。

我国在城市的旧区,由于历史原因,配套设施不全,违章建筑多,面临着管理、改造两大任务。房管部门经过几十年的发展,已具有相当的规模,管理水平、人员素质、服务质量都有了提高,但由于旧体制的制约,不少地方的房管部门业务范围比较单一,在市场经济大潮中举步维艰。当前如何发展房管事业?一是要转变职能、机制,深化改革,变单一的管理为全方位的经营和物管理,寻找市场、占领市场,自我发展;二是要更好地运用政策,更宽地开拓业务范围,做到房业为主,全面发展,从而在旧城物业管理方面发挥更大的作用。

四、物业管理与居委会、公安及有关部门之间的关系。

物业管理公司是独立的具有法人地位的企业,是小区物质文明建设的主要实施者,居委会是城市最基层的组织。物业管理的出现,有笪居委会从日常众多的烦杂事务中解脱出来,即是将居委会原来从事的一部分业务,交由物业管理来实施,这样可以使居委会在仪器精力抓好宣传党和政府的政策,管好计划生育,办好文化站,调解民事纠纷,搞好民主选举,抓好精神文明建设同时,对物业管理也可实行有效监督,协助专业队伍提高小区管理水平。

目前社会治安形势比较严峻,而公安部门的警力、经费又普遍不足,小区管理机构可以在公安部门的领导下,组建小区的治安联防体系,负责小区的治安管理,处理突发事件,从而有效地保证小区的安全,解除居民的后顾之忧。

物业管理与供水、供电、环卫等行业的关系,可以借鉴目前我国一些较大企业自办家属院的管理办法,行业部门对小区实行总电表、总水表控制;小区内部物业管理部门可以在有关部门的指导下,遵照城市有关法规,建立小区的各项体系。这样居民办手续、交费、修理等就可以就近找物业管理部门解决;而一些专业性较强的行业,可以彩合作经营的办法来经营。总之,物业管理的实施可以使目前的条、块管理,变为综合性管理与服务,可以说,物业管理是联系小区与各部门的桥梁、纽带。

五、发展物业管理的外部环境。

物业管理是一个新兴的、建设现代化城市必不可少的行业。它的问世、发展需要众多的外部条件:首先必须得到人们的认识、了解。要加强舆论的宣传,引导全社会和更多的人能全面、正确地认识它、利用它。第二,目前社会主义市场经济体制尚未完全形成,在新旧体制交替下,各种关系较为复杂,要使物业管理能迅速发展,就必须理顺各种关系,使职能、职责、分工明确,减少管理层次,以笪物业管理的健康发展。第三,尽快建立物业管理的有关法规及收费、纳税办法,使物业管理有章可循、有法可依,从而使物业管理能走上规范化、法制化的轨道。

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