《吉林省失业保险办法》已经2002年12月27日省政府第61次常务会议通过，现予公布，自2003年2月1日起施行。

省长洪虎二○○三年一月十七日

吉林省失业保险办法

第一章总则

第一条为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据国务院《失业保险条例》及其他有关法律。法规，结合本省实际，制定本办法。

关联法规：

第二条本办法所称失业人员，指在法定劳动年龄内，非因本人意愿中断就业，具有从事正常社会劳动能力，有求职要求的劳动者。

第三条本省行政区域内的国有企业、股份制企业、外商投资企业、城镇集体及私营企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的城镇个体工商户（以厂统称为用人单位），以及在上述用人单位中工作的职工，依照本办法的规定参加失业保险，按时足额缴纳失业保险费，其职工失业后，享受失业保险待遇。聘用劳动合同制职工的国家机关、人民团体、政治党派以及受其聘用的劳动合同制职工参加失业保险、履行失业保险缴费义务和享受失业保险待遇，依照本办法执行。

第四条职工参加失业保险，履行失业保险缴费义务，享受失业保险待遇，不受本人户籍限制。

第五条县级以上人民政府应当加强对失业保险和促进就业工作的领导，制定规划，加大财政投入，保证失业保险和促进就业工作健康发展。

第六条县（市）级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门和按照省政府规定设立的经办失业保险的机构，具体承办失业保险业务。各级财政、税务、工商、审计、民政、统计等有关部门，按照各自职责，配合劳动保障行政部门共同做好失业保险工作。

第二章失业保险基金

第七条失业保险基金由下列各项构成：（一）用人单位及其职工缴纳的失业保险费；（二）失业保险基金的利息；（三）财政补贴；（四）依法加收的失业保险费滞纳金；（五）依法应当纳入失业保险基金的其他资金。

第八条失业保险基金在设区的市实行全市统筹，在其他县（市）实行县（市）统筹。有条件的地区经省人民政府批准，可以实行市州级统筹。

第九条用人单位按照本单位上年度工资总额的2％缴纳失业保险费；职工个人按照本人上年度工资的1％缴纳失业保险费。用人单位招用的农民合同制工人，个人不缴纳失业保险费。无固定工资额的用人单位及职工个人，以失业保险统筹地区上年度企业职工平均工资为基数，分别计算单位和个人应缴纳的失业保险费。国家机关、人民团体、政治党派，按其聘用的劳动合同制职工人数及其工资额分别计算单位和个人应缴纳的失业保险费。未经批准，失业保险统筹地区不得擅自调整失业保险费的费率。

第十条建立省级失业保险调剂金制度。调剂金专项用于对失业保险统筹地区失业保险基金不敷使用时的调剂补助。失业保险调剂金以统筹地区征缴的失业保险费为基数，按10％－15％的比例从各统筹地区逐月提取，存入省级失业保险基金财政专户。每年的提取比例由省劳动保障部门、财政部门和省社会保险公司共同确定。

第十一条失业保险统筹地区当年征缴的失业保险费不敷使用时，应先动用历年结余，仍不敷使用的，可由省失业保险调剂金给予适当补助。省失业保险调剂金调剂补助后仍存在支付缺口的，由统筹地区财政专项补贴。

第十二条依法应当履行纳税义务的用人单位和职工个人，其应缴纳的失业保险费均在税前列支。职工个人应缴纳的失业保险费，由其用人单位从本人工资中按月代扣代缴，任何单位或个人不得非法干预或拒绝。