针对拖欠农民工工资问题突出的工程建设领域，《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》采取了以下措施：

1、针对用工管理和工资支付行为不规范问题，进一步明确要落实各类企业包括建设领域施工企业依法按月足额支付工资的主体责任，强调施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责。

2、针对一些企业工资支付主体责任难落实问题，要求健全工资支付监控和保障制度。针对现实中工程款与农民工工资往往捆绑在一起的问题，为保证工程款中的人工费不被挪作他用，在总结一些地方经验基础上，特别提出要建立健全农民工工资（劳务费）专用账户管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离，要求建设单位在拨付工程款时，按照合同约定的比例或施工总承包企业提供的数额，将工程款中的人工费用单独拨付到施工总承包企业在银行设立的农民工工资（劳务费）专用账户。邱小平说。

3、完善企业守法诚信管理制度，建立拖欠工资企业黑名单制度，建立健全企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国范围内一处违法，处处受限。

4、针对建设领域市场秩序不规范问题，提出加强建设资金监管、规范工程款支付和结算行为、改革工程建设领域用工方式等政策措施，从源头上预防和减少拖欠工资问题。

一、被拖欠工资，有哪些途径？

1、争取协商的解决方案。农民工与谈判公司注意以下几点：

（1）要团结一致，可以选举代表进行谈判；

（2）主动出示证据，并通过录音等方式保存谈判记录；

（3）说明因拖欠农民工工资而受到的政府和法律处罚的实例，让老板心生敬畏

2、向当地劳动保障监察部门投诉，可以拨打热线电话或直接去投诉。投诉时注意：拖欠工资必须在1年内发生、查明隶属关系、向单位所在地的监督机构投诉；书面投诉必须注明姓名，性别，身份证，年龄，职业，工作单位，住所和联系方式，用人单位的名称和住所，法定代表人或主要负责人的名称和职务；说明被拖欠工资的事实和要求足额支付工资等投诉请求事项。

3、申请劳动仲裁，提起诉讼。但必须在劳资纠纷发生之日起60天内向仲裁委员会提交书面申请。对仲裁结果不满意的，可以向当地人民法院起诉。目前，各地人民法院开辟了解决争议的绿色通道，优先受理和处理工资纠纷案件。做到及时裁定和结案。

4．申请免费的法律援助。可以向其所在单位的法律援助机构申请法律援助。法律援助机构可以免费指派一名律师为您提供法律援助。申请时，必须提交：①身份证明；②经济困难证明；③与申请法律援助有关的案例材料。

二、遇到拖欠工资的情形怎么办？

1、要冷静理智。

《中华人民共和国劳动法》规定，劳动者享有取得劳动报酬的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。民工的工钱被拖欠问题，已引起全社会的关注，受到中央的高度重视，国家有关部门正在采取相关解决措施，因此要保持冷静的心态，理智处事。

2、要学会用法律维权。

如果工资被拖欠了，可以向各地劳动执法部门举报，劳动部门的执法监察人员会帮助协调解决；也可以到各地的劳动争议仲裁机构去申请仲裁，如果对仲裁不服，也可以到人民法院起诉、强制执行；如果掏不起打官司的钱，也可以申请减免诉讼费。总之要借助政府、法律的帮助，获得应得的报酬。

3、劳动和社会保障部门已要求各地，重视对民工合法权益的保护。

把企业恶意拖欠、克扣民工工钱，作为劳动保障监察执法的重点，依法严厉查处克扣民工工资的违法行为，责令用人单位补清所拖欠的工资，保障民工合法权益。