1、具有市区城镇非农业家庭常住户口三年以上；

2、两口人(含)以上的无房户家庭(无房户是指家庭成员名下均无自有房产，将自有房产转让后的无房家庭不属于无房户)；

3、家庭年收入4.5万元以下。

一、行政审批程序

1、申请人持户口薄、身份证、婚姻证明、家庭成员收入证明、住房证明等资料到街道办事处进行下年度经济适用房预登记；

2、上年度已预登记的申请人持户口薄、身份证、婚姻证明家庭收入证明、住房证明等资料到街道办事处提出申购经济适用房申请，并填写《购买经济适用住房申请表》；

3、街道办事处对接到申请人材料进行审核，对初审符合条件的申请人在其居住地进行为期15天公示。经公示无异议或异议不成立的，由街道办事处签署审查意见并鉴章后，转报区规划建设局；

4、区规划建设局对街道办事处上报的申请资料进行复审，对符合条件的签署意见并鉴章，返回街道办事处；

5、申请人到街道办事处领取已通过复审的《购买经济适用房申请表》，并持上述材料到市房管局住房委员会办公室申领《准购资格认定单》。

二、如何购买二手经济适用房？

1、购买已住满5年的经济适用房

购买此类经济适用房不需要符合购买经济适用房的特殊条件。购买此类二手经济适用房除正常缴纳房屋成交价1.5%的契税、5元印花税外，不需要缴纳土地出让金。

2、购买未住满5年的经济适用房

可按不高于原购房价格来购买此类二手经济适用房买卖政策，淡须满足经济适用房的购买条件，并办理经济适用住房购买资格审核手续。

所购置的二手经济适用房超过核定的最高购房总价标准以外部分，需补交10%的综合地价款，所购房屋仍按照经济适用住房产权管理。

例：某购房人经职位等审核后，购买标准核定为最高4000元/平方米，面积在70平方米以内，即总价在280000元以内的经济适用房，若购买一套面积为80平方米，原购价格为4100元/平方米，未住满5年的二手经济适用房，其购房总价为328000元，超过了核定的280000元的购房标准，则超出部分需补交10%的综合地价款，即补交(328000-280000)×10%=4800元。并且此房屋仍然按经济适用房买卖政策管理。