一、什么是违法建设
1、违章建筑,在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的,或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。违法建设是行政管理中的常用概念,但在国家立法层面并无“违法建设”的专属概念和相关定义。在法律上,“违法建设”这一常用概念对应违反规划行政许可规定的行为,并且对应违反规划管理、土地管理和建筑管理规定的竞合性违法行为。
2、法律依据:《中华人民共和国民法典》第二百四十条
所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
二、非法出房屋如何处罚
1、将房屋出租给无身份证件的人居住的,根据规定,处200元以上500元以下罚款;
2、不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的,根据规定,处200元以上500元以下罚款;
3、明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关报告的,根据规定,处200元以上500元以下罚款;情节严重的,处5日以下拘留,可以并处500元以下罚款。
违法建设的概念演变与实质
1.1概念
本文所称违法建设,主要是指未依法取得建设工程规划许可证进行建设,或者虽然取得了建设工程规划许可证,但没有严格按照规定的内容进行建设。
1.2违法建设概念的历史演变
城市管理行政执法实践中,违法建设的概念内涵一直含糊不清,与相关类似概念时常混为一谈,如“违章建筑”“违法建筑”等等。因为违法建设将面临着行政处罚,考量着城市管理部门如何应用国家公权力保护公民私人合法权益和维护公共利益。由于违法建设概念内涵不清和使用上的不规范,已经成为拆迁纠纷群众上访和激化社会矛盾的重要因素之一。
根据立法的先后顺序及实践中称谓的演变,笔者对违法建设概念的历史演变进行了梳理,主要经历了三个不同的历史阶段。
一是违章建筑阶段,国务院于1984年1月颁布施行的《城市规划条例》第五十条第二款,这是在行政法规中首次出现“违章建筑”一词;
二是违法建筑阶段,《中华人民共和国城市规划法》于1990年4月1日起施行,第四十条出现了“违法建筑”的措辞,虽然在立法上使用了违法建筑,但在城市管理行政执法实务界还是习惯性使用“违章建筑”。比如,国务院1991年制定的《城市房屋拆迁管理条例》中仍使用违章建筑,2001年对其进行修订时还使用违章建筑;
三是违法建设阶段,现行《中华人民共和国城乡规划法》中使用了“违法建设”这一概念。
现行《中华人民共和国城乡规划法》规定,制定和实施城乡规划必须遵循法定的程序和内容,同时,还要兼顾社会的公共利益。由此可见,违法建设在违反城乡规划的同时,还侵害了社会公共利益,必将承担法律上的不利后果,这就是该法第六十四条所规定的法律责任。
该法第64条规定了2种违法建设情形:一是没有依法取得建设工程规划许可证而擅自进行违法建设的行为,二是未按照建设工程规划许可证规定内容进行建设的行为,这一概括语言简洁明了,可以作为“违法建设”概念。这样不仅维护了《城乡规划法》的权威性与统一性,还消除了违法建设概念混用现象。
1.3违法建设的实质
违法建设可以从静态和动态两个方面进行实质上凝练。静态的违法建设,主要强调了违法建筑物(含构筑物),注重了违法建设的结果;动态的违法建设,主要注重了违法建设的行为。前者强调结果,后者更多的强调行为过程。
违法建设的主体是具有行为能力的建设单位或个人,主观上存在着一定的过错,客观上实施了未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容进行建设的行为,客观方面违反了《城乡规划法》等法律法规的规定,在程序上或者实体上违法,且具有一定的社会危害性,应当依照城乡规划相关法律法规追究其法律责任。
-
什么是违法建设?
464人看过
-
什么是违法建设?
189人看过
-
违法建设的依据是什么
478人看过
-
违法建设的依据是什么
299人看过
-
违法建设认定标准是什么?
93人看过
-
违法建设认定标准是什么
186人看过
拆迁纠纷是指在房屋拆迁时,被拆迁人对拆迁补偿、拆迁安置条件、拆迁的过渡期限等不满意,或拆迁人进行非法拆迁而发生的纠纷。拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议,或者双方当事人达成协议后,一方或者双方当事人反悔,未经行政机关裁决,仅就房... 更多>
-
什么是违章建设行为违法建设行为违法建设人的法律责任有哪些吉林省在线咨询 2022-04-19违章建设行为主要违反涉及社会公共利益的建设许可方面的法律规定,是典型的行政违法行为,是要受到行政法负面评价并负行政法律责任的。对于违建人这一行政相对人来说,行政法律责任主要指的是行政处罚。 违章建筑的处理有两层含义:一是指行政主管部门如何对待违章建设行为和违章建筑,对违章建筑采取何种措施、依法应怎样采取这些措施;二是指如何从社会本位和综合效益等角度设计制度,将违章建筑问题对社会的负面影响降到最低,
-
违法建设的标准是什么?广东在线咨询 2023-02-20违法建设,是指在规划区范围以外建设,未经建设、规划行政主管部门批准或违反建设审批规定的建设项目,未按规定取得有关建设许可证的建设行为。一般来说,凡建设单位或个人在建设过程中违反法律、法规的各种建设活动,都称为违法建设。认定标准:违反《城市规划法》、《土地管理法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规、规章规定的建筑物、构筑物及其他设施。
-
什么是建设工程违法分包陕西在线咨询 2023-05-11违法分包,是指下列行为: (一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的; (二)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的; (三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的; (四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。
-
违法建设的认定依据是什么?湖南在线咨询 2022-05-27违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证(原址、选址建房意见书),在规划区以外建设,违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。违章建筑,是指在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的,或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。法律依据《建筑法》。
-
什么是违法建设的表现形式福建在线咨询 2022-11-15违法建设是指在规划控制区范围内,未经建设、规划行政主管部门批准或违反建设审批规定的建设项目,未按规定取得有关建设许可证的建设行为。 主要如下: 一、未取得建设工程规划许可证的建设工程。 二、在未取得建设用地规划许可证和未经批准的临时用地上进行的建设。 三、未经批准的临时建设工程。 四、违反工程规划许可证的规定或擅自变更批准的规划设计图纸的建设工程。 五、违反批准文件规定的临时建设工程。 六、超过规