1、初步申请

保险公司的设立申请，是指发起人向审批机构提出设立保险公司、经营保险业务的意向、理由和要求。申请人需要向保险审批机构提交法定的文件和资料。这些材料是主管机关借以审查申请是否符合法律规定的基础。我国《保险法》第70条规定：“申请设立保险公司，应当向国务院保险监督管理机构提出书面申请，并提交下列材料：(二)设立申请书，申请书应当载明拟设立的保险公司的名称、注册资本、业务范围等；(二)可行性研究报告；(三)筹建方案；(四)投资人的营业执照或者其他背景资料，经会计师事务所审计的上一年度财务会计报告；(五)投资人认可的筹备组负责人和拟任董事长、经理名单及本人认可证明；(六)国务院保险监督管理机构规定的其他材料。”’

2、筹建

《保险法》第71条规定：“国务院保险监督管理机构应当对设立保险公司的申请进行审查，自受理之日起六个月内作出批准或者不批准筹建的决定，并书面通知申请人。决定不批准的，应当书面说明理由。”第72条又规定：“申请人应当自收到批准筹建通知之日起一年内完成筹建工作；筹建期间不得从事保险经营活动。”

3、正式设立申请

筹建工作结束后，申请人可以向主管部门提交正式设立申请和相关文件。我国《保险法》第73条规定：“筹建工作完成后，申请人具备本法第68条规定的设立条件的，可以向国务院保险监督管理机构提出开业申请。国务院保险监督管理机构应当自受理开业申请之日起60日内，作出批准或者不批准开业的决定。决定批准的，颁发经营保险业务许可证；决定不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。”

4、设立登记

保险公司的设立申请人在获得保险业务经营许可证后，可在法定期间内向公司登记机关申请设立登记，经公司登记机关核准后颁发营业执照。营业执照颁发之时即是保险公司成立之日。保险公司自取得经营保险业务许可证之日起6个月内，无正当理由未向工商行政管理机关办理登记的，其经营保险业务许可证失效。^案例12.2：非法保险公司恒亚迪被指销售假保单。

一、保险公司注册资本金要求

我国《保险法》对保险公司注册资本的最低限额作了三方面的规定：

1、设立保险公司，其注册资本的最低限额为人民币2亿元。这一规定高于《公司法》对公司注册资本最低限额的要求，但符合《公司法》的其他相应规定。因为《公司法》在对股份有限公司和有限责任公司注册资本的最低限额作出具体规定的同时，又规定需要高于《公司法》规定的最低限额的，由法律、行政法规另行规定。对保险公司规定较高的注册资本，是为了确保保险公司有相当的资金支持其赔付能力，在出现保险事故时能够及时理赔，以保护被保险人的利益。

2、保险公司注册资本最低限额必须为实缴的货币资本。我国《公司法》规定有限责任公司股东和股份有限公司的发起人可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。而《保险法》规定保险公司的注册资本最低限额必须为实缴的货币资本这一种形式，目的是保证保险公司理赔的及时性和可靠性。需要说明的是，《保险法》仅要求保险公司注册资本的最低限额部分是实缴货币资本，而在最低限额以外，对保险公司有用的非货币出资，只要符合公司法的规定，也是可以的。

3、金融监督管理部门根据保险公司业务范围。经营规模，可以调整其注册资本的最低限额。但是，不得低于2亿元。《保险法》关于保险公司注册资本最低限额的规定，是最基本的要求。如果保险公司的业务范围广，经营规模大，就需要对其规定更高的注册资本数额，以确保其偿付能力。为此，《保险法》授权金融监督管理部门根据保险公司业务范围和经营规模，作出高于《保险法》关于最低限额的规定。