重庆市5月5日调高了该市的征地补偿安置标准,该新政策对今年1月1日后被征地的农转非人员施行基本养老保险制度全覆盖。
重庆市政府官方网站6日挂出的《重庆调整征地补偿安置政策》称,该市5日对贯彻落实《重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》(渝府发[2008]45号)的有关规定进行了动员部署。
该信息显示,新政策对土地补偿费、安置补助费的补偿方式和计算标准进行了调整。主城9区征地的土地补偿标准为每亩1.4万~1.6万元,另给予每人安置补助费标准为2.8万元。
2007年,重庆市人均耕地约1.05亩,这意味着该市主城区每个被征地农民平均能得到的补偿大致为4.2万~4.4万元。不过该市部分区县的农民人均占地低于0.7亩。
重庆市本次还调高了住房补偿和安置标准,对各类结构住房的补偿标准在现行补偿标准上提高了25%,并新增了钢混结构类住房的补偿标准;同时,提高了住房安置标准,全市住房安置标准统一提高为人均建筑面积30平方米。
2005年7月,重庆市政府曾经调整过一次征地补偿标准,该次调整为调高。与以往的补偿安置标准相比,2005年的调整对土地补偿费、安置补助费平均提高28%左右;青苗和地上附着物补偿标准平均提高10%;征地房屋补偿标准平均提高了20%。
在2005年的调整后,该市通常给予每个被征地农民的补偿大致在3.5万元左右。
目前还无法确认重庆市每年在征地补偿上的支出数据。最近几年,该市政府每年大致能从土地出售中获取的收益大致为500亿元左右,这一收益基本与该市地方财政收入相当。当地官员此前曾表示,这些售地收益主要用于基础设施建设。
对于失地农民的后续生存发展问题,重庆市此前的做法是,依托几家商业保险公司的储蓄式养老保险办法来保障农民在未来一段时间的收入。本次重庆市调整征地补偿政策将其修改为非商业化的基本养老保险,这是本次调整的一大关键性改变。
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