一书四方案是作为合法征地的一种证明文件，是不能用来提高征地补偿的，但是可以作为是否合法征地的维权证据。经过批准的一书四方案是合法征地的证明文件，先要有“一书四方案”，才能获得由省级人民政府或国务院作出的征地批文，一个征地项目才能够依法启动。企业在征地过程中如果查看一书四方案是否有公开、一方四方案是否合法等方式维权，如果没有经过审批的，可以拒绝土地征收。一书四方案分别指：建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案。

一、一书四方案包括的内容

1、建设用地项目呈报说明书

根据《建设用地审查报批管理办法》第十条规定，建设项目用地呈报说明书应当包括用地安排情况、拟使用土地情况等，并应附具下列材料：

(一)经批准的市、县土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，占用基本农田的，同时提供乡级土地利用总体规划图；

(二)有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；

(三)地籍资料或者其他土地权属证明材料；

(四)为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，提供城市规划图和村庄、集镇规划图。

2、农用地转用方案

应当包括占用农用地的种类、面积、质量等，以及符合规划计划、基本农田占用补划等情况。

3、补充耕地方案

应当包括补充耕地的位置、面积、质量，补充的期限，资金落实情况等，以及补充耕地项目备案信息。

4、征收土地方案

应当包括征收土地的范围、种类、面积、权属，土地补偿费和安置补助费标准，需要安置人员的安置途径等。

5、供地方案

应当包括供地方式、面积、用途等。

根据《建设用地审查报批管理办法》第十八条规定经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，即四方案由土地所在地的市、县人民政府组织实施。

征收土地实行国务院和省级人民政府两级审批制度。国务院的批准权如下：

(1)基本农田；

(2)基本农田以外的耕地超过35公顷的；

(3)其他土地超过70公顷的。

其他的用地由省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院备案。在征用土地的审批中，要征用农用地，首先要办理农用地转用，或同时办理农用地转用审批。