根据公安部关于深化居民身份证管理改革、建立居民身份证异地受理制度的部署，上海市公安局按照“试点经验、阶段性扩展、全面实施”的三步走原则。

一、身份证可异地办理，两类人除外

意见指出，建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度，是一项实实在在的便民利民服务举措，事关广大人民群众切身利益，事关国家治理体系和治理能力现代化。

要充分考虑各地人口集聚和服务管理工作实际情况，分步实施，有序推进；要发挥公安机关人口服务管理信息化优势，让信息多跑路、让群众少跑腿；要严密操作规程，严把身份核验关，确保公民个人信息安全。

意见明确，离开常住户口所在地到其他省(自治区、直辖市)合法稳定就业、就学、居住的公民，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请换领、补领居民身份证，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证，凭领证回执到异地受理点领取证件。对难以确认身份和不良信用记录人员，不予受理异地办理申请。

二、补办身份证都去哪个派出所？

一般情况下要到户籍所在地的派出所去办，若是当地有专门办理异地身份证的机构可以去咨询一下。全国已经全面实施身份证异地受理、挂失申报和丢失招领的工作。但并不是说你可以在当地任意派出所申请补办身份证，根据你现在居住的地方流动人口数量、分布和地域情况，由市（县）公安机关确定户政办证大厅和部分户籍派出所为居民身份证换领、补领异地受理点，并向社会公布。你可以到受理点申请补办身份证。

三、补办身份证户口本需要什么东西?

现在补办身份证可以不带户口本了。身份证异地受理制度将在全国各地全面实施，长期居住、就业、就学的外省市户籍公民因《居民身份证》丢失申请补领的申领人可以就近向工作地、暂住地任意一个户籍派出所交验以下证明证件：1、申领人有效期内的《暂住证》或《工作居住证》或《居住证》或《居住登记卡》；2、申领人本人到派出所拍摄居民身份证数码照片，并现场采集指纹信息。3、申领人领取证件时，需持《居民身份证领取凭证》到派出所领取。4、未满十六周岁的公民，自愿申请补领《居民身份证》的，由其监护人代为申请补领，并提供监护人《居民身份证》原件及复印件。