是指非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。主体为年满十八周岁的自然人，单位可构成此罪；主观方面是故意。
一、非法吸收公众存款罪的犯罪构成要件是什么
非法吸收公众存款罪，是指非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。
1、本罪侵犯的客体，是国家金融管理制度。
2、客观方面表现为行为人实施了非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为。
3、主体为一般主体，凡是达到刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。单位也可以成为本罪的主体。
4、主观方面表现为故意，过失不构成本罪。
二、非法吸收公众存款罪具体怎么判？
对非法吸收公众存款罪的认定，可以考虑从构成要件入手，其中包括了四个方面：1、本罪侵犯的客体，是国家金融管理制度和信贷秩序。本罪的犯罪对象是公众存款。所谓存款是指存款人将资金存入银行或者其他金融机构，银行或者其他金融机构向存款人支付利息的一种经济活动。2、本罪在客观方面表现为行为人实施了非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为。3、本罪的主体为一般主体，既可以是已满16周岁，具有辨认控制能力的自然人，也可以是单位。4、主观要件本罪主观方面只能是故意，明知自己不具有吸收存款的资格或者吸收存款的方式、内容不合法，明知非法吸收或者变相吸收公众存款的行为会发生扰乱金融秩序的结果，并且希望或者放任这种结果发生。
三、如何认定非法吸收公众存款罪？
认定非法吸收公众存款罪标准如下：
1、行为人故意实施违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。
2、行为人非法吸收公共存款达到了法定的立案标准，即个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在一百万元以上的等。
《刑法》第一百七十六条第一款规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
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