2021年1月22日，新修订的《行政处罚法》获得通过。新法第34条规定：“行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。”这是此次《行政处罚法》修订的新增条款，是裁量基准在我国首次进入中央立法文本，是对党的十八届四中全会提出的关于“建立健全行政裁量权基准制度”这一重大战略决策的具体落实，是我国裁量基准法治化进程中的标志性事件，具有重大的理论和实践价值。

一、行政处罚自由裁量权的基本原则是什么

行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准：

1、自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理。公正，就是在行使自由裁量权时要出于公心，做到“相同情况相同处理，不同情况不同处理”；

善意，就是行使自由裁量权时，要出于善良的意愿，不是图报复；

合乎情理，就是行使自由裁量权时，要合乎人们的正常思维，是出于一个正常人的通常考虑而做出的行为。

2、自由裁量权的行使，要仅为正当目的。仅为正当目的，是针对非正当目的而言的。非正当目的，是指出于私利等非正常的考虑；

3、自由裁量权的行使，要合乎法的目的。任何法律、法规的制定，都有它的价值取向，那就是法所追求的目的；

自由裁量权的行使如果偏离乃至离法的目的，必然导致行政不合理，自由裁量权也就成了个人私利、图报复的工具了。

如为罚款而罚款，为完成罚款任务而执法，既属此种情形。

二、行政处罚减轻处罚的特征有哪些?

一般情况下，可以减轻行政处罚的情形，主要包括主动减轻违法行为危害后果的；在他人胁迫下实施违法行为的；配合行政机关查处违法行为有功的；其他依法减轻或者减轻行政处罚的情形。对行政相对人减轻处罚的决定，要求必须具备法定条件，这并不完全取决于执法人员的自由裁量权。行政机关在决定减轻处罚的适用时，应当在法定处罚方式和最低处罚幅度内对违法行为人实施行政处罚。