一、企业关停的法律程序

1、成立清算组；

2、通知债权人，清算组应当在成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上至少公告三次；

3、注销登记；

4、公告公司终止，公司注销登记后，在本公司所在地发布公司解散公告。

《公司法》

第一百八十三条公司因本法第一百八十条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。

第一百八十五条清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。

债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。

在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。

二、责令企业停业是否属于行政处罚

是的。责令停产停业是属于行政处罚方式的一种。

《行政处罚法》第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。

没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

第八条行政处罚的种类：

（一）警告；

（二）罚款；

（三）没收违法所得、没收非法财物；

（四）责令停产停业；

（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

责令停产停业的行政处罚必须依据《行政处罚法》程序，由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。

三、企业关闭工伤待遇怎么办

企业关闭工伤待遇问题应该通过起诉公司股东或者清算组成员方式来解决此类纠纷，

由于公司注销，公司作为诉讼主体的资格已经消灭，工伤职工如果再起诉公司要求其承担工伤保险待遇，将会遇到被告主体不适格问题，最后会因此被驳回仲裁或者起诉。

公司股东或者清算组成员在明知发生工伤事故且尚未获得足额的工伤保险赔偿，但在清算时未对社会保险待遇作出妥善的处理，违反了劳动法、工伤保险条例的相关规定，根据《公司法》第189条、《公司法司法解释二》第23条第一款的规定，公司股东或者清算组成员应承担赔偿责任。

《中华人民共和国公司法》（2018修正）：第十章　公司解散和清算　　第一百八十三条　公司因本法第一百八十条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。