近日，江西南昌的一位农民工在上工时手指被钢筋打断。在医院治疗后，因囊中拮据中止治疗。工厂老板接到求助电话时推脱很忙，农民工因负担不起治疗费用，手捧断指离开医院。

发生工伤只能乞求老板补偿

据了解，4月16日早晨6点半，农民工熊**准时到厂里上班。开工不到5分钟，在操作一根钢筋时，他的左手拇指不小心被勾住，顿时满手是血。工友老胡见状，立即用电动车载着熊春根赶赴附近医院。

医生给熊**清洗伤口后进行拍片，发现他左手拇指已被打断，需要做再植手术。可熊春根身上仅有从老板处要来的100元钱，除此之外实在凑不出钱来。无可奈何之下，熊春根离开医院，准备继续向老板寻求帮助。

迫于社会压力，老板将熊**带到一家收费更便宜的医院，垫付5000元押金，没等熊春根进手术室就离开了。

上个月双眼由于被焊花溅伤，找老板要了100元补偿费，休息两天就急着又上班。因为无论什么原因，只要是休息，就没有工资。熊**说。

老胡表示工作中的小磕小碰、小伤小痛在所难免。此前自己头也被打破一次，当时缝了几针就复工了，怕耽误工时拿不到工资。

记者同时了解到，熊**所在的厂没有给他们办理工伤保险，他和老胡对于工伤保险自己缴、还是单位缴、在哪里缴、有什么用等问题，都不清楚。他们只知道，出了事，从老板那里只能要来很少的补偿费或者根本要不到，甚至在休息期间，他们会为旷工拿不到工资提心吊胆，病情稍有好转，就急切地再次上岗。

此前在另一家厂做，也没有听说过给办工伤保险。老胡说，附近有20多家类似的建材厂，可是也没有听说身边工友有人办理工伤保险，我们没有，大家都没有。

有的企业老板心存侥幸，不愿给员工买工伤保险

南昌曙光手足外科医院公益急救培训中心负责人李**说，医院常常遇见类似的农民工工伤患者，受伤后老板拒付或者只付部分费用然后再也不管的不在少数。有的企业老板心存侥幸，不愿给员工买工伤保险，一旦发生工伤又总想推卸责任。

在一建筑工程上打工的新建县人程**，被打磨机压伤手，整个治疗过程需要5000多元，可程**没有工伤保险，身上也没存款，包工头在他刚入院时留下2000元押金，就再也没出现。

小作坊式工厂工人吴**，从一开始既没签订劳动合同，又没参加五险。在工作中遭遇一起断肢事故后，得知需要赔付10多万元治疗费用，老板竟关掉工厂，一跑了之。

统计数据显示，2011年年末，江西省农民工达到733.7万人，在省内就业的有220.86万人。截至目前，仅有106万人参加工伤保险。

江西省社会保险事业管理局工伤保险处处长杨**说，农民工参加工伤保险是民生项目，江西省每年在以10%-20%的速度扩大农民工工伤保险覆盖面。尽管大型企业里的农民工覆盖面不断在扩大，去年还专门针对餐饮业等流动性大的服务行业出台扩面政策，但是一些小规模、作坊式小企业，参保覆盖却一直不得力。

在这些小规模、作坊式小企业，不仅工伤保险参保率低，而且生产安全保障措施不到位，危险机器操作培训缺乏。老胡说，进工厂时，老板只会问以前是否做过相关工作，并不过问操作是否熟练，务工者只要回答做过，然后双方谈妥工资，就可以随时上岗。上岗后，尽管工作中天天与钢筋打交道，厂里却没有给他们发放防护帽或防护服。有时钢材加工过程中产生灰尘，厂里也没有提供防护口罩。由于工作天天和钢材打交道，担忧会再出事，最近才向老乡借来一顶安全帽。

加强企业参保监管普及农民工参保意识

根据江西省实施《工伤保险条例》若干规定，江西省行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户应当参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。

杨某说，由于起步晚，许多农民工所在的小型、私有企业参保情况不容乐观。这些企业农民工流动性大，与私人老板之间往往没有签订劳动合同，更别说为职工缴纳社会保险。

杨某说，工伤保险目前还处在加大宣传，向企业宣讲工伤保险政策。可是一些小型、私有企业参保积极性不高，而劳动部门监管力度也不够。记者了解到，江西省劳动监察大队每年会对用人单位进行用工年检，其中包括对养老保险、医疗保险、工伤保险等五个险种的监察。没有参保的企业会被扣减用工信用等级。除了年检，平时基本上有人举报，监察大队才会去查。

专家建议，在向企业宣传参加工伤保险的同时，要加强对农民工有关法律和条例的普及，提高其法律维权意识，规范劳动关系。