承租人拒不搬走出租屋时能进行强制拆迁。但是要按法定程序，由区、县国土房管局裁决拆迁纠纷，在裁决规定的搬迁期限内，被拆迁人或者房屋承租人拒不搬迁的，拆迁补偿款由拆迁人向公证机关办理提存公证，区、县人民政府责成有关部门或者由裁决机关申请人民法院强制拆迁。

如何应对承租人拒不返还房屋的行为

1、房屋租赁合同到期，承租人鸠占鹊巢，拒不返还房屋是一种侵权行为。

双方在房屋租赁合同到期后，任何一方不愿意继续租赁的，合同因履行期满而终止，律师认为此时承租人继续占有房屋就不是依据合同的规定，而是一种无权占有行为，对房屋所有权人的所有权是一种侵犯，所以是一种侵权行为。2、因侵权行为造成的损失由侵权人承担。如果房屋所有权人在房屋租赁合同终止后，又将房屋出租给第三人或者出售房屋的，因原承租人拒不返还房屋导致的房屋所有权人无法履行其他合同的，因此导致的损失由侵权人，即原承租人承担。律师举例说房东将房屋出售给了第三人，约定一个日期交房，因原承租人拒不腾房导致不能按照房屋买卖合同交付房屋，房东对购房人承担逾期交付房屋的违约金应当由原承租人承担。3、继续占有房屋期间的租金还需支付。原承租人继续占有房屋期间的租金不得因为租赁期限届满而免除，相反应当继续按照原租金的标准支付，如果出租人又将房屋租赁给他人的，如果租金低于原租金的，原承租人承担原租金＋因出租人不能交房对新承租人承担的违约责任，其中出租人对第三人的违约责任部分是原承租人对出租人的侵权赔偿；如果新的租金高于原租金的，原租金－新租金的差额部分是出租人可得利益的损失，应当由侵权人赔偿，同时出租人对新承租人承担的交房不能的违约责任也应当由侵权人赔偿。4、以侵权之诉起诉原承租人，督促其早日返还房屋并承担损失。律师认为原承租人承担的损失有出租人可得利益的损失，出租人对第三人承担的违约赔偿或侵权赔偿，同时租金不能免除，并且还要承担诉讼费用、执行费用等。5、如所租房屋有质量瑕疵，不应当以拒不腾房方式维护权利，而是应当另行解决。租赁期满后，承租人因种种原因拒不返还房屋的情况时有发生，如果因为所租赁的房屋确有瑕疵并且给承租人造成损失的，承租人应当收集有关证据并计算正确的损失金额向出租人索赔，律师认为不应采取“一报还一报”的方式解决问题，如果出租人不同意承担责任的，承租人可以根据合同选择诉讼或仲裁的方式解决，而绝不能拒不腾房。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。