无证并非违章，应具体情况具体分析，即使属于违章建筑，也应该按照“过罚相当”原则给予合理补偿。房屋系合法建造，不存在权利瑕疵，未取得合法产权证明，是由于不可归咎于其自身的历史遗留问题造成的，且如果被拆迁人在上述房屋内已长期生活居住，应当得到合法补偿安置。

橡胶厂消防安全管理制度

为了加强厂内的消防安全管理，预防火灾事故的发生，根据《中华人民共和国消防法》及《机关团体、企事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号），特制定本企业管理办法。

一、消防工作必须贯彻预防为主、消防结合的方针，实行谁主管，谁负责的原则，落实消防安全各项措施。

二、各单位主要负责人是本单位防火安全工作的负责人，全面负责本单位的消防安全管理工作，各科室、车间、班组、项目重点部位的工作人员、兼职防火管理人员，协助本单位领导抓好防火安全工作，落实消防安全制度。

三、各车间、科室应当把防火安全教育纳入职工教育计划，做到内容、人员、时间三落实，对消防安全重点工种、部位，新上岗的人员要进行防火教育的岗位培训，经考核合格后方可上岗。

四、保卫科每月进行一次全面防火安全检查。车间、科室对防火责任区，每周至少进行一次防火安全检查。班组、有关科室每天班前班后，应对防火责任区进行防火安全检查。保卫科应严格值班检查巡视制度，落实监督防范措施，对检查中发现的火险隐患，应及时汇报，认真整改。

五、厂区内的消防通道，禁止堆放工件，仓库内应建立自动报警设施、灭火设施，配备消防器材。配、发、变电室内，各部门的档案室和油料存放室，严禁存放各种油料及易燃物品，严禁明火作业，室内通风要保持良好。

六、电源线路、电气装置，必须符合国家现行的有关电气规范规定，电源线路、电器设备应保持清洁、配电箱（板）要完整，不得有积尘。立式配电柜周围一米内不准堆放物品，应保持干燥并挂牌专人管理。严禁乱拉、乱安电源线路，不得随意增设电器设备。对线路老化、裸露、破损的要及时更换。禁止使用不合格的保险装置。各车间、科室严禁使用电炉和电热器及家用电器。

七、厂区内禁止流动吸烟，严格管理生产用火（焊接例外），车间内动用明火作业时，应提前向保卫科和主管部门申请，批准后方可动火，同时保卫科应明确动火人防火职责，采取安全措施和配置相应灭火器具。

八、保卫科应按国家消防法有关规定设置消防设置和配置消防器材，各种消防器材要分布合理，摆放要便于使用，严禁与油类、酸、碱等有腐蚀性的化学物品接触。消防器材的维修、更换、添置要列入保卫科的年度经费预算，按规定进行维修更换。

九、各车间、科室应将消防工作纳入内部检查考核、评比内容，对认真执行本规定、在消防工作中做出显著成绩的车间、科室和个人由厂部给予表彰、奖励。

十、凡违反以上规定的车间、科室、主管负责人和直接责任人根据国家消防法规定，视情节轻重，由厂部按规定给予经济处罚和行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。凡当年发生火灾事故的单位不得评比为先进单位。

十一、本办法由保卫科负责解释，自印发之日起施行。

《土地管理法》第四十七条，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。