律师出庭分级制度的主导

评定机构和工作程序

由律师事务所对申请人进行考核，设区的市或直辖市的区律师协会组织评审委员会进行评审，设区的市或直辖市的区没有设立律师协会的，由省(自治区、直辖市)律师协会组织评审委员会进行评审。评审委员会由相关专业领域的律师和人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关、法学教学科研单位等有关部门的专业人士组成。

律师协会在评审过程中，应当坚持发扬民主，充分听取人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关、广大律师以及委托人的意见，做到程序公正、条件公平、结果公开。

评定程序包括申报、评审、公示、颁证等环节。

申报。在每年律师执业年度考核时，由律师本人对照参评条件，自愿申报参评相应的专业律师，并按规定向律师事务所提交能够反映本人专业水平的证明材料。所在律师事务所对申请人的政治表现、诚信状况、执业年限和职业能力等参评条件进行考核后，提出考核意见。律师事务所对申请人的政治表现进行考核应当听取律师事务所党组织的意见。

评审。每年律师执业年度考核工作结束后，设区的市律师协会或直辖市的区律师协会组织评审。评审采用个人陈述、专业面试、答辩、案卷抽样评估、查阅律师执业档案、对申请人提交的证明材料进行审议等方式，可以量化积分考评。评审过程中，要着重考核律师的品德、能力、业绩。专业律师评定不做名额限制。

公示。评审通过，由负责组织评审的律师协会进行公示。

颁证。经公示无异议的，由负责组织评审的律师协会颁发专业律师证书。专业律师每年应当参加律师协会组织的专业培训。结合律师执业年度考核工作，每3年对律师专业水平评定结果进行考评，并按照国家有关规定对优秀专业律师予以表彰;对因执业行为受到党纪处分、行政处罚、行业惩戒、信用惩戒或者经考评达不到原评定条件的，撤销其专业律师称谓，收回其原证书并公告。

参评条件

1.政治表现。参评律师应当拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治，遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。

2.诚信状况。参评律师应当依法、规范、诚信执业，参评前5年没有因执业行为受到党纪处分、行政处罚、行业惩戒和信用惩戒，律师执业年度考核称职。律师在接受刑事、行政案件立案调查和未执行生效民事法律文书期间，暂缓参评专业律师。

3.执业年限。参评律师，具有法学博士、法学(法律)硕士、法学学士学位的，应当在相关专业领域分别连续执业3年、5年、7年以上，其他参评律师应当在相关专业领域连续执业10年以上。

曾经从事审判、检察、立法等法律业务的律师，其实际从事审判、检察、立法等法律业务的时间应计算为相关专业领域的职业时间。

4.执业能力。参评律师应当系统掌握法学基本理论、律师业务知识和相关专业知识，经省(自治区、直辖市)的律师协会对其专业能力考核合格，在所申报的专业领域具有丰富的执业经验，办理过一定数量的本专业领域有较大影响的法律事务，业务办理质量良好，在服务经济社会发展，全面依法治国，履行社会责任等方面作出贡献。