无证行医可构成非法行医罪。依据《刑法》的有关规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

一、通俗列举非法行医的十种情形

（一）没有取得《医师资格证书》和《医师执业证书》的人员行医，就属于非法行医；

（二）是他本人开的诊所，就少不了还要有《医疗机构执业许可证》；

（三）他本人不按照《医师执业证书》上规定的执业范围和执业地点行医，也有问题，规定你看内科，你却给病人治外科，规定你在上海某家医院，你却跑到北京的医院；

（四）他如果是做ＣＴ、ＭＲＩ、Ｘ线、Ｂ超、心电图的，必须也要有相应的医师执照和执业范围，否则不能单独出报告；

（五）他如果想在病房单独值班，必须要有上述证件，有很多的大医院仅有实习生和研究生值班，但没有执业证书，其实就是非法行医；

（六）他如果不在乡镇卫生院和村卫生室上班，仅凭执业助理医师执照是不能单独给病人看病的；

（七）诊所仅有一个护士，而没有医生，也属非法行医；

（八）特别关注一些走穴的所谓专家，从北京、上海等大城市坐飞机跑到一座小城市给病人做手术，如果没有外出会诊证明，其实就是非法行医，而且往往一次手术就赚几千甚至上万块钱；

（九）分清你是做医学整形美容还是生活美容，如果做割成双眼皮手术就属医学美容，做手术的人必须要有医师执照；

（十）医疗广告上打出的很多专家，基本都属于非法行医，因为医疗广告管理办法禁止拿专家做宣传，其宣传费用其实都是病人买单。

二、非法行医或无照行医在哪个部门投诉

卫生局、卫生防疫站、城管、工商执法站、派出所。投诉只能找前2个，举报这5家都管

市民如果发现医疗机构无证经营，医生无证非法行医，或者医疗机构超诊疗范围经营，非法出租科室等问题，可以拨打当地卫生局举报投诉受理中心电话，具体可以打114查询。

以下问题为非法行医或无照行医突出表现：

医疗机构无《医疗机构执业许可证》，医生无《医师资格证》非法行医，或者医疗机构超诊疗范围经营，非法出租科室等问题；

民营及个体医疗机构聘用未经注册或未变更注册人员开展诊疗活动；

生活按摩保健场所等非医疗机构开展针灸、按摩、推拿、刮痧等中医诊疗活动；

违法违规开展医疗美容活动；

医疗废物混放，专用包装物、容器没有明显的警示标志和警示说明等。