根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。可见，土地使用证在中国是确认土地使用权的法律凭证。中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。而其作用主要是为了保障产权安全：通过土地登记对购房人土地合法权益进行保障，经登记的住房用地，如果登记错了，购房人的土地合法权益受到损害，登记机关负赔偿责任；如果没登记，购房人就不能对抗恶意第三人，购房人的土地合法权益就得不到保障。保障交易安全：通过查询住房用地登记资料，可以判定所要购买的房屋土地是否合法，是否有合法的产权，以此保证房屋交易的安全。

一、农村自建房是否需要办理土地证

1、农村自建房也需要办理土地证，土地证是土地所有者或者土地使用者，享有土地所有权或者使用权的法律依据。如果原土地证上土地的来源是转让的，就只要缴纳手续费。

2、如果土地来源是划拨的(单位福利分房后的房改房，所有公房转私房以后的房产都是)，土地证过户时就必须缴纳当地地价3%的土地出让金了，这是一笔很大的支出。

3、土地使用证与房屋所有权证是相辅相成的，抵押贷款时：证件缺一不可，否则在国土资源部门办不了抵押登记，也就是无法贷款。

4、缴纳的土地证过户费用：契税1.5%，印花税5‰，如果是从中介买房，需付给中介代理费1%，另外如果需要贷款，还要支付银行的贷款费用，包括律师费评估费等。

5、领取房产证以后办理土地证，如果土地是划拨的，还要缴纳土地转让金(当地政府确定的地价的3%)，若土地是转让的，就不须缴纳，此外都是零星费用。

二、办房产证所需材料

1、房屋购销合同原件及补充合同原件。

2、商品房销售统一发票原件。

3、房屋的外业测绘调查表及分层分户平面图原件。(若房屋测绘报告为旧格式的，则还需出具竣工验收单及填写丽水市房地产登记申请书，新格式只需提供房屋的外业测绘调查表及分层分户平面图原件即可。)

4、完税凭证(契税缴款书)

5、已婚的购房人：

①双方身份证复印件(原则上需校验原件)；

②婚姻证明复印件(带原件校验)；

③双方任何一方不能到场办理，则需提供私章，若委托第三方代办则需同时提供夫妻双方私章。

6、单身的购房人(必须本人到场，不可代办)：

①身份证复印件(带原件校验)；

②户口簿或户籍证明复印件(带原件校验)；

③单身声明具结书购房者在本地则到民政局办理。