海外移民增多或推进双重国籍制度-法师兄

海外移民增多或推进双重国籍制度

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-05 22:00:43 471 人看过

据不完全统计，截止2009年中国出国留学人员大约是162万，位居世界第一。但归国者只有49万。还有报道说，2009年进入加拿大的投资移民全球目标人数为2055人，而中国大陆的名额则占了1000名左右。以投资起步价40万加元计算，2009年从中国流向加拿大的财富至少23.5亿元人民币，相当于一座世博会的中国馆。

2010年6月16号，中国国务院侨办宣布，中国海外侨胞的数量已经超过了4500万，绝对数量稳居世界第一。《经济观察报》2010年底的一组报道中提及，改革开放以来中国已经涌现了三次移民大潮，于上世纪70年代末低层劳工为主以及上世纪90年代末留学生为主的两批移民潮不同。第三次移民浪潮的主力军是新富阶层和知识精英，并且在新世纪的头十年中，有愈演愈烈之事。

仅仅加拿大一个国家过去十年就有40万华人前往落户，最近有学者纂文指出，目前中国严厉的单一国际政策应该有所改变，承认双重国籍，这有利于中国在全球化的今天吸引海外人才、资金、技术，缓解海外移民潮带来的损失。吸引海外资金和人才主要是吸引外籍华人归国创业。

2004年8月15日，中国的公安部、外交部发布并实施了外国人在中国永久居留审批管理办法，称只要符合条件，包括外籍华人在内的外国人都可以获得中国绿卡，取得永久居留资格。但此后舆论的普遍评价是，门槛太高，效果不大。

数据显示，从2004年8月15号正式出台绿卡制度到2007年8月15日，全国公安机关共受理外国人申请在华永久居留资格1460人，批准686人获得在中国永久居留资格，到目前为止，也只批准了几千人而已。

有学者指出，对于海外侨民和留学人员来说，我国目前实行的单一国籍制度会带来诸多不便，比如回国签证、定居、创业和服务的手续十分繁杂。实施双重国籍是适应人才流动日益频繁的国际化时代需要，吸引更多全球人才和资金，提高国家竞争力的必要举措。

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