建立5张清单、搭建1个平台、推进7项相关改革昨天,从省政府召开的新闻发布会上获悉,江苏确定了简政放权、转变政府职能的路线图、时间表。省政府决定不再保留非行政许可审批权,并公布了今年首批105项取消下放转移行政审批项目。
据悉,江苏的行政审批事项已减少到375项,提前完成本届省政府取消下放三分之一以上行政审批事项的目标。
简政放权
江苏建5张清单,省级行政权力清单拟下月公布
以往利用红头文件,通过各种形式,变相设置审批事项的现象,今后将不复存在。一张清单管到底或将成为常态。
省编办副主任周家新介绍说,在推进简政放权方面,将建立5张清单。即大力精简行政审批事项,建立行政审批事项目录清单;全面梳理政府职权,建立政府行政权力清单;深化投资审批制度改革,建立投资审批负面清单;清理项目资金,建立政府部门专项资金管理清单;减少收费项目,建立行政事业性收费目录清单。
省级行政审批事项目录清单已经省政府常务会议审议通过,省级行政权力清单和其他3张清单拟于10月底前公布。
一站式办理,省级政务服务中心将投入运行
层层闯关、跑部门跑断腿这些被企业吐槽的现象,将逐渐消失。周家新表示,将打造网上办事大厅和实体大厅线上线下、虚实一体的政务服务平台。想查询一些审批进展,不需跑部门,点点鼠标就能查到。实体办事大厅,即省级政务服务中心,各部门保留的行政权力全部将进驻。目前,省政府网上办事大厅已经上线运行,实体办事大厅一期工程即将竣工。周家新介绍说。据了解,省级政务服务中心一期工程选址南京审计学院。
江苏还将配套推进7项相关改革,包括落实强化事中事后监管、推进监管执法体制改革、促进社会组织健康发展、推行政府购买服务制度、全面推行政府绩效管理制度、健全责任追究制度、深化地方政府机构改革。
审批瘦身
近六成行政审批取消下放
江苏的行政审批进一步瘦身。周家新介绍说,经过清理和取消下放调整,形成了《省政府各部门行政审批事项目录清单》。行政审批事项由改革初期的889项,减少到375项(不含申请设定临时性行政许可事项8项),实际取消下放调整数占原行政审批事项总数的近六成。
取消下放的数量和含金量引人注目。今年第一批共取消下放转移行政审批项目105项,其中,面向基层、涉及民生的行政审批事项64项,取消或下放市县政府管理。周家新介绍说。
非行政许可审批成历史
行政审批除了行政许可审批外,还包括非行政许可审批。而非行政许可审批在江苏成为历史。
周家新表示,江苏对省级224项非行政许可审批事项进行了全面清理,不再保留省政府各部门的非行政许可审批事项。
7市试点优化审批程序
对保留下来的审批事项,江苏将优化审批程序,减少流程。
省编办相关人士表示,希望每个保留下来的审批事项都有一张对应的流程图,通过流程图减少行政审批流程,压缩办理时限,提高行政审批效率。
相关人士介绍,为进一步推广优化审批程序工作,省编办选择了常州、镇江、南通、徐州等7个省辖市作为改革的试点。
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