商账追收行业是信用行业中的一个重要分支领域。当前企业面临严峻的商账难收问题,特别是我国加入WTO以后,商账问题愈加突出,严重地影响了企业的市场竞争力。当初国家经贸委、公安部和国家工商行政管理局先后两次取缔商账追收业务活动,是因为当时从事此项业务的一些单位和个人,并没有按照行业的规则办事,因而屡屡出现严重违法乱纪和刑事犯罪行为,当今中国能从事此项业务只能是律师事务所或者律师等法律机构或个人。
企业资信调查、信用管理咨询、信用管理培训等信用管理分支在我国都有不同程度的发展,特别是企业信用调查和信用评级经过十多年的发展,在国内已形成了相当规模,培养了一批业界的领导企业。随着中国社会信用体系建设的发展,信用管理专业技术日趋完善。但商帐催收业作为信用管理的重要分支不仅没有与其他信用管理分支共同发展,反而遇到了政策禁区。没有商帐催收业的社会化信用体系是不完整的社会化信用体系。问题的关键是商帐催收业自身如何发展,政府如何规范和管理。
一、完善中小企业信用担保体系。
根据我国的实际情况,并结合发达国家的经验,我国中小企业信用担保体系应该以政府担保为主,其它担保形式并存。政府要引导中介机构经过科学评估和论证,建立企业经济档案和法定代表人的信用档案,建立健全适应市场经济要求的企业信用体系,成立多种形式的信贷担保机构。中小企业信用担保体系应包括国家、省、市三级体系,还包括互助担保机构和商业担保机构,国家中小企业信用再担保机构以省级中小企业信用担保机构为再担保服务对象,省级中小企业信用再担保机构以市级中小企业信用担保机构为再担保服务对象;市级中小企业信用再担保机构以社区互助担保机构和商业担保机构为再担保对象并从事授信担保业务。
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