抚恤金是发给伤残人员或死者家属的费用。抚恤金的基本特征为，抚恤金不纳税、抚恤金不计个人收入、抚恤金不是残疾军人的生活费、抚恤金不能作为夫妻的财产进行分割、抚恤金一般不作为遗产。

抚恤金发放标准的确定如下：

1、参照公务员法管理事业单位的工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准和计发办法，按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》的规定执行。

2、按照劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》的规定，参加统筹地区工伤保险的事业单位工作人员属于因公死亡的，一次性工亡补助金标准按当地工伤保险规定执行。

3、已参加企业职工基本养老保险事业单位的工作人员和离退休人员，属于病故的，一次性抚恤待遇仍按当地规定执行。抚恤金发放标准必须是法律、法规规定发放的；代表政府发放抚恤金的是各级人民政府民政部门，企事业单位发放的抚恤金的行为不属于行政诉讼范围；没有依法发给是指拒绝发给或者没有按照规定的对象、范围、标准、数额、时限等发放。

七级军残抚恤金标准

残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工残疾抚恤金标准（单位：元／年）：一级残疾等级残疾，因战：72850元，因公：70550元，因病：68240元；二级残疾等级残疾，因战：65930元，因公：62460元，因病：60130元；三级残疾等级残疾，因战：57850元，因公：54360元，因病：50920元；四级残疾等级残疾，因战：47410元，因公：42800元，因病：39330元；五级残疾等级残疾，因战：37040元，因公：32380元，因病：30070元；六级残疾等级残疾，因战：28940元，因公：27380元，因病：23130元；七级残疾等级残疾，因战：21990元，因公：19680元；八级残疾等级残疾，因战：13880元，因公：12710元；九级残疾等级残疾，因战：11530元，因公：9260元；十级残疾等级残疾，因战：8100元，因公：6930元

《烈士褒扬条例》第十二条烈士证书以党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室名义制发。

《烈士褒扬条例》第十一条按照本条例规定评定为烈士的，由国务院退役军人事务部门负责将烈士名单呈报党和国家功勋荣誉表彰工作委员会。