1.市、县国土资源管理部门应对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估，

2.国有土地使用权招标拍卖挂牌出让公告发布，并对申请人进行资格审查，

3.市、县国土资源管理部门应当按照出让公告规定的时间、地点组织招标拍卖挂牌活动，经过现场竞价确定竞得人后，拍卖人或挂牌人与竞得人当场签订《成交确认书》，并向竞得人核发建设项目用地预审批准文件，

4.市、县国土资源管理部门向受让人核发《建设用地批准书》。

一、国有土地转让的分类有哪些

国有土地转让的分类如下：

1、依出让方式取得土地使用权，已签订出让合同，交清地价后进行的土地使用权转让；

2、已建建筑物的出让用地、行政划拨用地和历史用地，且产权属同一主体的，在符合现行规划前提下，土地使用者选择转让他人改造或与他人合作改造的；

3、减免地价或缴纳协议地价的土地使用权转让；

4、为实现抵押权进行的土地使用权及地上建筑物、构造物、附着物转让；

5、人民法院裁定，需要处分的土地使用权及地上建筑物、构造物、附着物转让；

6、成片开发区土地使用权的转让。

国有土地使用权的出让方式包括如下：

1、协议出让。须由拟使用土地者向政府提出用地申请，经批准后，再由双方协商地价、用地年限、付款方式和时间以及用地的其他条件等；

2、招标出让。在规定期限内，由符合规定条件的人以书面投标方式，向出让方竞投某块土地的使用权，出让方选择出价和条件最优者与之签订土地使用权出让合同，并向其出让土地使用权；

3、拍卖出让。按照“价高者得”的原则确定土地使用权受让人，一般适用于商业用地、高档住宅楼用地、高档娱乐设施用地。

拍卖出让土地使用权的程序为拍卖委托、拍卖公告与察看、拍卖实施、履约。

无论以何种方式订立国有土地使用权出让合同，双方当事人都应全面、诚信地履行所作的承诺及合同义务。

对于国有土地使用权的出让情况，应当严格对照上述方式和要求来进行处理，特别是不同的土地使用权的期限是不同的，如果对相关的认定存在异议，如土地使用权的确权上，可以向土地管理部门提出申诉，并按照规定的情况来要求重新认定。

二、土地使用权转让方式

土地使用权获取方式主要有出让、划拨、转让三种方式。1、拍卖出让：拍卖出让国有土地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。2、招标出让：招标出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门(以下简称出让人)发布招标公告。3、挂牌出让；4、协议出让。