此前人社部发布的数据显示，在这些对工资作出调整的31个省市中，最低工资增长幅度平均为24%。尽管此轮调薪潮尚未退却，但陕西、浙江等多个省市又在2010年上调最低工资的基础上，再次提高或正在酝酿提高工资标准。

《每日经济新闻》记者了解到，此次调薪的背后，是各地普遍出现的比往年来得更早的用工荒。

以浙江为例，该省目前的求人倍率（劳动力市场需求人数与求职人数之比）创下新值，达到了1.99。为缓解渐成常态的招工难。

人社部工资研究所研究员孙群义向《每日经济新闻》记者称，造成用工荒的主因是工资问题，但上调工资不能完全解决用工荒，还需要加大产业升级力度以及对于技工的培训力度等。

应对用工紧缺

今年4月，浙江对全省最低月工资标准进行调整，最高档的最低月工资标准从960元提高到1100元，这样的标准为当时全国最高。

该省人社厅一官员向《每日经济新闻》记者称，现在正在研究制定新的最低工资调整方案，具体上调幅度还没确定。他表示，每年在过（春）节前后，普遍会遭遇用工荒，目前浙江有800万技工人才，但还有700万人的缺口，上调工资可以缓解用工荒的局面。

再来看陕西，该省的餐饮业等众多服务行业普遍遭遇招工难题。在人口红利优势渐次不再的当口，陕西省于12月25日作出决定，2011年1月1日实行新的最低工资标准，在现行基础上每月增加100元。这是陕西在6个月内第二次调整，调整后，一类地区的最低工资标准为每月860元，二类为780元。

昨日（12月27日），北京市人力社保局宣布，自2011年1月1日起，该市最低工资标准从目前的每月960元调整到每月1160元，月增加200元。同时，非全日制从业人员小时最低工作标准由每小时11月提高到每小时13元。

今年初，广东、江苏、上海等地已纷纷上调最低工资标准，初衷大同小异，都为改善当地就业环境，缓解招工难，吸引劳动力回流等。

孙群义指出，2008年前，结构性用工荒一直存在，一个原因是产业资本向内地转移，导致劳动力不愿流动，另一方面是企业给予工人的工资仍然较低。

难解招工困局

事实上，用提高最低工资标准的方式来纾解用工困局，历来为各地推崇并实践，但效果并不明显。今年的用工荒在浙江、广东等地提前4个月到来，也侧面反映了这一事实。

广州某商贸发展有限公司周经理向记者称，对于员工工资，今年增加了许多，可近来急聘10名包装工，招聘发出近一个月，还是未能招够。

据了解，长三角、珠三角等地企业的月工资与中西部相比，并不具吸引力，浙江省与中西部企业月工资差距只在200元左右。

孙群义举例说，富士康在珠三角的工人工资待遇起点为1200元，而在郑州新建的工厂中，工人的起薪为2000元。

比较优势的丧失，让外来务工者更愿就近就业。为创设更好的就业环境，在薪资待遇上加码，成了沿海各省的重要选择。

按照《最低工资规定》第十条的要求，最低工资标准每两年至少调整一次。而不断涌来的用工荒，倒逼各地不得不加快频率。

但全国总工会集体合同部部长张建国撰文指出，实行最低工资制度只能起到为很小一部分弱势劳动者收入水平进行兜底保护的作用，注定解决不了涉及所有劳动者的企业内部收入分配问题。如今在通胀压力增大、物价上涨水平预期不断增强的情况下，上调最低基本工资是必要的，但对于劳动力的吸引力有限。

对于如何解决用工荒，孙群义建议：过去为了解决就业，更多采取的是较为低端的用工方式，现在加大产业升级换代非常重要。同时，要加大对于技能人才的培训，现在主要缺的就是这方面的人才，另外还要平衡各地区之间的收入分配关系。