一、办理条件

1、必须遵守不改变文物原状的原则，全面保存、延续文物的真实历史信息和价值2、按照国际、国内公认的准则，保护文物本体及相关的历史、人文和自然环境3、文物保护单位应当制定专项的总体保护规划，文物保护工程应当依据批准的规划进行4、所实施的文物保护工程必须符合国家有关施工的法律、法规、规章和规范，如《中华人民共和国文物保护法》、《广东省实施条例》《文物保护工程管理办法》、《文物保护工程勘察设计资质管理办法》等。5、修缮工程的，设计单位应具备相应乙级及以上资质；抢险加固工程的，设计单位应具备丙级及以上资质

二、办理材料

修改后的方案，应提供修改内容列表并加盖设计单位印章

保护规划对于本体提出的修缮原则

（1）、加盖设计单位印章（2）、反映文物历史状况、固有特征和损害情况的勘察报告、实测图、照片（3）、保护工程方案、设计图及相关技术文件（4）、工程设计概算（5）、必要时应提供考古勘探发掘资料、材料试验报告书、环境污染情况报告书、工程地质和水文地质资料及勘探报告。

通过区县级文物行政部门报送

内容清晰，字迹清楚，需加盖公章由委托代理提交的，应出具。

核原件，交复印件，需申请人签章，由委托代理提交的，应出具。

核原件，交复印件，需申请人签章

三、办理流程

网上办理流程

1．申请。申请人登录广东省网上办事大厅茂名分厅（网址：http：／／wsbs．maomming．gov．cn／。）提出申请，上传电子材料。

2．受理。接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以预受理，出具电子版《预受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向市行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理，出具《受理回执》。

3．审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在7个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具《关于茂名市文物保护单位XXX保护工程的批复》（附带所有申请材料）；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4．领取结果。申请人按约定的方式市行政服务中心市文广新局窗口自取或自行上广东省网上办事大厅茂名分厅网打印《关于茂名市文物保护单位XXX保护工程的批复》（附带所有申请材料），或《不予许可决定书》。

窗口办理流程

1．申请。申请人向市行政服务中心市文广新局窗口提出申请，提交申请材料。

2．受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3．审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在7个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具《关于茂名市文物保护单位XXX保护工程的批复》（附带所有申请材料）；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4．领取结果。申请人按约定的方式到市行政服务中心市文广新局窗口自取或以邮寄的方式领取《关于茂名市文物保护单位XXX保护工程的批复》（附带所有申请材料）或《不予许可决书》。

特殊环节

无

四、办理地点

茂名市茂南区油城十路市行政服务中心2楼5号综合窗口

五、办理时限

10（工作日）

六、办理机构

茂名市文化广电新闻出版局（体育局、版权局）

七、办理费用

不收费

八、法律依据

广东省实施《中华人民共和国文物保护法》办法（2009年）

第十七条在文物保护单位建设控制地带内修建的建筑物或者构筑物，其形式、高度、体量、色调等必须与文物保护单位的历史风貌相协调；其工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政主管部门同意后，报规划行政主管部门批准。

广东省实施《中华人民共和国文物保护法》办法（2009年）

第十六条县级以上人民政府应当组织编制本辖区内文物保护单位的保护规划。文物保护单位的保护规划可根据文物保护单位的规模和复杂程度分为总体规划和专项规划。

全国重点文物保护单位的保护规划，应当经省文物行政主管部门会同建设等部门组织评审并征得国务院文物行政主管部门同意后，报省人民政府批准公布。

省级和市、县级文物保护单位的保护规划，经同级文物行政主管部门会同规划等行政主管部门组织评审后，由本级人民政府批准公布。

文物保护工程管理办法（2003年）

第十条文物保护工程按照文物保护单位级别实行分级管理，并按以下规定履行报批程序：

（一）全国重点文物保护单位保护工程，以省、自治区、直辖市文物行政部门为申报机关，国家文物局为审批机关。

（二）省、自治区、直辖市级文物保护单位保护工程以文物所在地的市、县级文物行政部门为申报机关，省、自治区、直辖市文物行政部门为审批机关。

市县级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物的保护工程的申报机关、审批机关由省级文物行政部门确定。

文物保护工程勘察设计资质管理办法（试行）（2014年）

第十八条文物保护工程勘察设计单位应当根据自身资质等级和业务范围承担相应的勘察设计项目（文物保护工程勘察设计分级见附表）：

甲级资质的勘察设计单位可以承担其业务范围内所有级别文物保护工程的勘察设计项目；

乙级资质的勘察设计单位可以承担其业务范围内工程等级为二级及以下的勘察设计项目；

丙级资质的勘察设计单位可以承担其业务范围内工程等级为三级的勘察设计项目。

中华人民共和国文物保护法（2015年）

第十八条根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。

在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。

中华人民共和国文物保护法（2015年）

第二十条建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。

实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。

无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除；需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

依照前款规定拆除的国有不可移动文物中具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等，由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。

本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。

中华人民共和国文物保护法（2015年）

第二十一条国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养；非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险，所有人不具备修缮能力的，当地人民政府应当给予帮助；所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的，县级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人负担。

对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。文物保护单位的修缮、迁移、重建，由取得文物保护工程资质证书的单位承担。对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则。

文章来源：广东省网上办事大厅（http：／／www．gdbs．gov．cn／）