最近,审计署驻成都特派办在科研单位审计中与检察院紧密配合,揭露了两起涉嫌贪污案。
牛刀小试初见成效
审计组根据群众举报的线索,重点对某技术开发公司副总经理杨某个人经办的对外业务进行检查,发现杨某在经办该公司与四川省某检测中心共同研制开发的“孔板多参数综合测量仪”项目时,从1998年12月到1999年8月,以“现场实验费”、“方案设计论证费”、“加工费”以及购买仪器等名目,从中转款和提取现金18万元,情况可疑。审计人员从杨某报销的发票入手,分别对上述业务进行调查和核实,取得了重大突破。原来,杨某利用职权和工作便利,弄虚作假,将实际没有发生的费用,通过私营企业开具发票,虚报冒领,套取现金。审计组将审计证据和线索移交给有司法管辖权的检察机关。
在审计人员的全力配合下,检察院反贪局的侦查干警采取引蛇出洞、政策攻心等多种手段,仅仅用了14天,就侦破了该案,查出杨某在“孔板多参数综合测量仪”研制开发项目中,非法套取现金近20万元。杨某将其中7万元据为己有,并向某测试中心负责人郝某行贿8万元。
再度联手大获全胜
审计组按照审计程序,进点后对某研究院所有库存现金进行突击监盘,发现该院所属实验工厂在账外设置“小金库”;该厂财务科长武某1998至1999年三次以白条借出现金23万元,资金去向不明。审计组立即采取果断措施,马上提走了现有“小金库”的全部资料,并调整审计力量,安排专人重点追踪,要求实验工厂立即提供有关23万元现金使用情况的明细资料和剩余的现金数额。
面对审计组的追查,该厂采取做假账、说假话、编造虚假资料、指使他人作伪证等手段来对付审计组,企图蒙混过关。武某声称,借出的23万元主要用作支付中介费等开支,为了替客户保密,账和钱都由自己亲自保管,所有单据因对账需要,全部交给了市场部部长张某,张某现在出差在外,暂时不能给审计组提供有关资料;对于7?1万元现金余款,武某声称交给张某5万元支付有关单位中介费,剩下的2万元借给自己的弟弟使用,并且都没有办理任何手续。
在追查“小金库”过程中,审计组分别接到举报电话和署名举报材料,反映今年年初该厂部分干部私分公款7万元和其他有关情况。综合上述情况,审计组认定实验工厂及武某保管的“小金库”肯定还有其他资金来源,该厂没有提供“小金库”的全部账册。武某提供的23万元现金的使用情况有许多疑点,特别是余款7万元的使用情况非常可疑,武某等人在试图掩盖什么真相。
审计组对该厂领导晓以利害,再三做工作,要求其提供真实账册和情况。但是该厂领导从一开始就有抵触情绪,在审计中又给审计组设置了重重障碍,现在更是采取不合作态度,一口咬定没有其他资料。审计工作陷入僵局,无法继续深入。审计组走访了有管辖权的检察院,在取得他们的支持后,向检察院移交了上述重要疑点。
在审计组的密切配合下,检察院反贪局基本掌握了案情。他们在选准突破口的基础上,采取各个击破、分化瓦解、欲擒故纵等方法,灵活、果断地运用侦查措施和手段,一举攻破了部分领导认为牢不可破的攻守同盟。最终查清了该厂主要负责人涉嫌贪污公款12万元,财务负责人武某涉嫌贪污公款2万元,其他5人涉嫌贪污公款各1万元的犯罪事实。
编后:上述几起审检联手破案的成功尝试,使审计、检察双方都体会到协作和配合是十分必要的。审计机关移交案件线索,使检察机关侦破案件能够达到事半功倍的效果;检察机关侦破被移交的案件线索,扩大了审计成果,把审计机关揭露和查处大要案的工作落到了实处。审计和检察双方在权限范围内,充分发挥各自的特长,互相协作和配合,能够实现优势互补,形成合力。这对加强廉政建设,惩治腐败,打击经济犯罪和在审计中查处、揭露大案要案起到了积极的推动作用。
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