浅谈我国食品安全与绿色食品的现状与发展
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-07 17:06:14 371 人看过

一、食品污染与食品安全

1、食品污染及其分类

所谓食品污染,是指食品从原料的种植,生长到收获、捕捞、屠宰、加工、贮存、运输、销售到食用前的整个过程的各个环节,都有可能被某些有毒有害物质进入食品而使食品的营养价值和质量降低而对人体产生不同程度的危害。或者通俗的说,食品污染就是有坶有害物质进入了食品。

生物性污染主要是指由于一些有害的微生物以及其产生的毒素和寄生虫、虫卵等因素而使食品受到的污染,生物性污染是日常生活中比较普遍的食品污染类型。

然而食品污染中发展最快、最具特征的是各种化学物质和食品添加剂的不合理使用所造成的化学性污染。所谓化学性污染,主要是指农药、食品添加剂和不合格的食品包装容器等都是造成化学污染的直接原因。

食品的放射性污染因素是20世纪50年代中期纳入食品卫生学中的新内容,主要是指地壳中的放射性物质以及来自核武器实验或和平利用放射能过程中的泄露事故所造成的污染。放射性污染以其特有的来源、危害性质、检测手段和控制措施,而构成了一类新的食品污染因素。

2、食品安全性简介

食品受污染程度的不断加剧,使食品的安全性问题越来越受到人们的重视。1984年,世界卫生组织(WHO)发表题为《食品安全在卫生和发展中的作用》的文件,对食品安全性做出的权威性定义为:生产、加工、储存、分配和制作食品过程中确保食品安全可靠,有益于健康并且适合人们消费的种种必要条件和措施。根据WHO的解释,食品安全与食品卫生是同义语。1960年WHO在其发表的《加强国家级食品安全性计划指南》中则把两个概念做了区分,其中食品安全被定义为对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者受害的一种担保,食品卫生则是为确保食品安全性和适用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施,通俗的讲,食品安全就是食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素,从而导致消费者患急性或慢性毒害感染疾病,或产生危及消费者及其后代健康的隐患。

近年来,随着毒理学、免疫学、分子生物学和超微量分析等学科研究水平的提高,对食品的安全性又有了新的认识。通过研究发现,食品的安全性又有了新的认识。通过研究发现,食品的安全性并不是绝对的。一些传统意义上的安全食品,其中也含有某些有毒有害物质,长期食用会对身体造成一定损害。而食品内所含的一些本身是有毒有害的化学物质,在一定的含量范围内对人体则是有益的。

因此,我们把食品安全性划分为绝对安全性和相对安全性两个不同的概念。绝对安全性是指不会因为食用某一食品而危及健康或造成危害,即食品绝对没有风险或称零风险。食品的相对安全性是指一种食物或食物成分在合理食用和正常食用量情况下不会导致对健康的损害。任何食品或食品成分,甚至是对人体有益的食品,如果食用过量或食用方法不当,都可能危及健康,造成危害,如食盐摄入过量会中毒,偏食能使某些物质在体内积贮产生毒害。另外某些食品的安全性又因人而异,如鱼、蟹、蛋、乳等对大多数人是营养而安全的食品,而对少数有过敏症的人来说可能又会产生毒性反应,带来危险。

二、我国绿色食品现状与发展

1、绿色食品概念及特点

所谓绿色食品,就是遵循有机生产的原则,按照特定的质量标准生产,被专门机构认定,使用绿色食品标志的无污染、安全、优质、营养的食品。

绿色食品由一系列的环境标准为保证,它的特点是无污染、安全、优质、营养。其中的无污染与安全是绿色食品品质的核心。它是在具有良好的水、土、气生态环境的产地基础了生产的,以控制化肥、农药的生产技术为保证的,其产品质量完全符合当前国家食品卫生标准。

2、我国绿色食品的发展与现状

我国绿色食品事业的发展开始于1990年,目的是通过开发无污染的安全、优质、营养类食品,保护和改善生态环境,提高农产品及其加工品的质量,增进城乡人民身体健康,促进国民经济和社会可持续发展。

我国绿色食品事业的发展是在借鉴国外生态食品、有机食品发展经验的基础上,结合我国国情发展起来的。尽管我国的绿色食品与国外的有机食品、生态食品都拥有一个共性,即在食品的生产和加工过程中严格限制化学肥料、农药和其它化学物质的使用,以提高食品的安全性,保护资源和环境。但在绿色食品的开发和管理上,并不是简单地照搬国外有机食品、生态食品和自然食品的模式,而是在参考其相关技术、标准及管理方式的基础一,结合我国的国情,选择了自己的发展道路。

我国绿色食品从概念的提出、开发和管理体系的建立,到产品进入市场,走进城乡人民生活,直至登上国际舞台,已经度过了十几个春秋。经过十多年的艰苦努力,我国绿色食品事业已奠定了良好的发展基础:机构日趋完善,一支具有艰苦奋斗、勇于开拓、对绿色食品事业有着很强事业心和责任感的干部队伍已初步形成;绿色食品标准建设已成体系,标志管理已步入规范;绿色食品产品开发已初具规模,市场开发进展迅速;绿色食品宣传效果日益明显,事业整体形象基本树立;国际交流与合作日益频繁,范围也日益扩大。由此可见,我国绿色食品事业的发展已初具规模,一个新型的绿色食品产业已具雏型,十几年来取得的成就,不仅为绿色食品事业的进一步发展提供了有利的条件,而且为我国绿色食品事业中长期发展打下了牢固的基础。

3、我国绿色食品发展存在的问题

一是部分地区绿色食品管理人员或必要的事业经费不到位,致使绿色食品管理和开发工作缺乏力度,影响事业的整体发展。二是普遍缺乏绿色食品专项开发资金,在不同程度上制约了产品的开发、基地建设、新技术开发与推广以及市场营销网络的建设。在金融市场竞争日益激烈的环境下,如果不加大宣传、协调工作的力度、增强对企业的引导和服务,这个问题将伴随事业发展显得更加突出。三是绿色食品的科研和技术推广较为薄弱,适应绿色食品开发、并易于被农民广泛采用的高新技术仍较缺乏,特别是应用现代生物技术研制的绿色食品生产资料如生物农药、生理肥料等相对短缺,而研制、引进、筛选又需要一个过程,况且各地生产条件又各不相同。四是绿色食品市场开发相对滞后,绿色食品专门营销网络尚未形成,一部分消费者对绿色食品的需求难以满足。由于绿色食品自身的特殊性,因此其营销方式跟一般食品很不相同,必须有专门的营销网络,缺乏这种专门的营销网络,不仅使绿色食品的价值难以充分体现,而且也不利于维护绿色食品生产者、经营者、消费者的利益。

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