1、对于借贷关系明确，债权人申请支付令的，人民法院应按照《民事诉讼法》第十七章关于督促程序的有关规定审查受理。

2、人民法院审查借贷案件的起诉时，应要求原告提供书面借据；无书面借据的，应提供必要的事实根据。对于不具备上述条件的起诉，裁定不予受理。

3、债权人起诉时，债务人下落不明的，由债务人原住所地或其财产所在地法院管辖。法院应要求债权人提供证明借贷关系存在的证据，受理后公告传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决；借贷关系无法查明的，裁定中止诉讼。

在审理中债务人出走，下落不明，借贷关系明确的，可以缺席判决；事实难以查清的，裁定中止诉讼。

4、民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。

5、出借人不得将利息计入本金谋取高利。审理中发现债权人将利息计入本金计算复利的，其利率超出第六条规定的限度时，超出部分的利息不予保护。

借条能否作为起诉证据

证据向来都是决定诉讼胜败的关键。民间借贷纠纷主要的证据就是借条，在诉讼中，除非一方能证明该借条是通过不合法方式取得，否则持借条一方的还款主张得到法官支持的可能性很大。因此，在借款时应尽量让借款人出具借条。当借条不慎遗失或未写借条，而对方以此否认借贷关系时，要注意采取有效办法以取得证明借贷关系的凭据。鉴于目前电子证据已得到法律的认可并在实践中广泛应用，将电话录音或短信作为证据不失为一个好办法，可在一定程度上替代借条的作用，如果对方在通话或短信中有“现在没钱，以后再还”或“就是不还”等表示，就基本证实了借贷关系的存在。同理，当对方恶意虚构欠款进行诈骗时，我们也可以用该方法获得证据。

借条的内容要全面。借款数额、用途、利息、还款时间等都应做明确的说明。未注明利息的视为无利息，利息还应不得违反国家有关限制借款利率的规定，即不得超出同期银行利率的4倍，超出部分法院不予支持。另外，借条中的措辞、表达要准确明了，避免一些有歧义或模棱两可词语的出现，如“现还欠款X元”就有两种不同的理解。切忌出具类似“今收到某某X元”等过于简单的借条或收据，这类单据有时连借贷双方是谁都证明不了，也给法官查明事实时带来不少麻烦。