目前,法院在审理物业管理纠纷案件中,当事人经常就物业管理费用的计算问题存在争议,鉴于此种问题涉及比较细致的计算方法,且专业性比较强,为了便于处理此类案件,提高办案效率,二中院组织专人对近年来该院处理的此类案件进行了调研,并对案件中涉及物业管理费用计算的常见问题加以归纳总结。
一、关于物业管理费
北京市物价局、北京市房屋土地管理局京价(房)字[1997]第196号文件《关于印发〈北京市普通居住小区物业管理服务收费暂行办法〉的通知》及所附北京市普通居住小区物业管理服务收费标准规定,管理费一般住宅为2.4元每平方米每年,甲类住宅为3.5元每平方米每年,但没有规定甲类住宅、乙类住宅、一般住宅如何区分,双方当事人经常对此存在争议。
关于甲、乙类住宅的划分,是按照“七五—八五”期间北京市住宅设计标准的规定设计确定的,该规定载明:甲类住宅(服务对象司局级以上干部、高级工程师、教授),多层平均每户建筑面积83至92平方米,高层平均每户建筑面积93-102平方米,一般不少于一厅四室,厨房面积不应小于6平方米,应设两套卫生间,其中一套应大于3平方米,每户两个阳台;乙类住宅(服务对象为工程师、讲师、处级干部或相当这个级别的干部、技术人员),多层平均每户建筑面积70—75平方米,高层平均每户建筑面积76—81平方米,一般不少于一厅三室,厨房不应小于5平方米,卫生间不应小于3平方米;一般职工住宅多层每户建筑面积56平方米;高层每户建筑面积62—64平方米,厨房不应小于4平方米,卫生间不应小于2.5平方米。
经向北京市城市发展改革委员会勘察设计管理办公室咨询,该部门工程师答复,上述规定是在计划经济体制下实施的,现在建筑已经不区分甲类、乙类,以前做这种区分是针对分房对象设定的,这种分类在建筑方面已经不具备现实意义。
二、关于缴纳公共维修基金后,大修费、中修费的收取问题。
根据北京市国土资源和房屋管理局《关于建立公共维修基金后中修费收缴等有关问题的通知》京国土房管物字[2001]1330号规定,产权人在按规定缴纳公共维修基金后,物业管理企业不得再向产权人收取《北京市普通居住小区物业管理服务收费暂行办法》规定的大修费和38.7%的房屋公共部分中修费。产权人委托物业管理企业对房屋自用部分管理的,物业管理企业可以继续收取196号文件规定的61.3%的自用部分中修费。
有时,业主称没有支付公共维修基金是因为物业管理公司拒绝收取,开发商拒不提供缴纳基金的相关手续,业主不愿将大修费交给物业公司,担心所交费用被物业公司卷走等原因导致。经向北京市建委小区办公共维修基金科了解情况,答复为,在手续齐全的情况下,业主可以直接向银行交纳代收的公共维修基金,如果双方因缴纳公共维修基金发生争议,开发商不给提供相应的手续,业主可以持能够证明双方就此存在争议的相关证明到小区办,由公共维修基金科出具证明直接向银行缴纳费用。没有交纳公共维修基金的业主,如果物业委托范围包括公共部分维修的,仍应支付大修费。
三、电梯费、高压水泵费的计算
关于电梯费和高压水泵费用的构成,经向北京市城市发展改革委员会收费管理处了解,电梯费的收取依据就是274号文,业主在缴纳公共维修基金后仅需支付电梯费中的运行费和维护费,其余各项均不缴纳,因电梯全部应当属于公共部位,中修费不是仅扣38.7%,而是全部无需支付。高压水泵费亦是如此,已缴纳公共维修基金的业主只需要支付运行费和维护费。
关于电梯费、高压水泵费的计算方法,是按户计费还是按照面积计费,当事人的计算方法常有差异,发改委有关人员称国家就此目前尚无明确规定,一般按照物业管理合同的约定,很多情况下是开发商或者物业公司选择的,没有强制性规定。鉴于业主就其所主张的计算方法没有提供任何依据,而物业中心主张的费用亦不存在过高问题,我们支持了物业中心的计算方法。
四、关于电梯代验费
业主主张物业公司无权收取电梯代验费,相关费用已经包含在物业管理费中。经向发改委了解,电梯代验费还是应当收取的,具体是按照面积分摊还是按户分摊也没有明确的规定。
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