安全距离不小于300m。露天采石场必须与居民点、工厂等建筑物和公路、输电线路等公共设施保持足够的安全距离,其中与居民点的可视直线距离必须在500米以上。对不符合标准的矿山企业,相关部门将不予设置新矿山和核发安全生产许可证。安全生产许可证是矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业必备的一个证件,它和企业资质联系在一块。企业未取得安全生产许可证的,不得从事特定的生产活动。
采石场环境问题的法律思考
【出处】中国环境法网【摘要】随着采石行业的迅速发展,采石场形成的环境问题日显突出。然而,我国目前对采石场环境问题的规范、防治的法律制度尚待完善。本文为了有效的遏止采石场对城乡环境的破坏,促进环境、经济、社会的协调发展,考察了现在采石场所存在的环境问题,对其产生的原因进行了详细的分析,并对如何完善采石场环境问题的立法进行了相关的思考。【英文摘要】Withrapiddevelopmentoftheindstryofqarrying,Theenvironmentproblemsformedfromtheqarriesgradallyappearsotstanding.However,orcontrylegalsystemtoqarryenvironmentproblemnorm,preventionandcreesteemsatpresentafterperfect.Foreffectivechecking,qarrydestroyingtocityandcontrysideenvironment,thecoordinationpromotingtheenvironment,economyandsocietydevelop,Whattheqarryhavinginspectednowthereexistsenvironmentproblem,Thedetailedanalysishavingbeeninprogresstothecasethatthepersonprodces,andthelegislationtohowperfectqarryenvironmentproblemhavecarriedotthepertinentthinking.【关键词】采石场;环境问题;规范【英文关键词】qarries;qarry;environmentalisses【写作年份】2007年【正文】采石场所开采的石材资源又可以称为石矿。《广东省采石取土管理规定》中第二条规定:本规定所称石矿,系指用于建筑、铺路、回填的石料矿产;用于装饰、雕塑的普通石材矿产;用于烧制石灰、水泥、砖瓦的原料矿产。近年来,随着城镇基础设施建设的加快,许多国家重点工程的相继开工,对石材的需求量急剧增加,从而促使采石行业的迅速发展,在很多石材资源丰富的地区采石场随处可见。采石行业的迅速发展给在很大程度上满足了城镇建设的需要,但是在开山采石的过程中对生态环境造成的破坏也极大。然而目前对采石场环境问题进行规范的法律还不健全,为了有效的遏止采石场对城乡环境的不利影响和破坏,促进环境、经济、社会的协调发展,笔者就此谈谈自己的看法。一、采石场存在的环境问题目前,我国大部分地区的采石场形成的环境问题不很乐观,采石场开山采石的过程中对环境的破坏屡见不鲜,对开采过后的地区也没有任何修复措施。采石场存在的环境问题主要表现为以下几个方面:(一)对水源的破坏采石场对水源的破坏主要分为两个方面:一方面是对地下水源的破坏。采石场在开山采石时的爆破容易将山体中的涵养水源炸得遍体鳞伤,大多数泉眼也被乱石堵住,泉脉遭到破坏,从而导致水的流量的显著减少,直接的影响了依靠该水源的当地的居民的正常生活。另一方面是对地表水源的破坏。开山采石首先要砍掉树和草,去土皮,然后炸石。采石场基本上没有拦沙坝、挡土墙等防止水土流失的措施,一般也没有进行复垦绿化。在采石场,由于开采过程中产生了一些化学与物理污染物,这些污染物会随着地表水流入到河流或者渗透到地下水中,从而导致河流和地下水受到污染,使得水质下降。另外,有部分采石场位于饮用水源保护区内,开采过程产生的化学和物理污染物对水体的影响就更大了。(二)对土地的破坏在开山采石之前,先要将开挖石方上的植被、软土进行处理,砍伐树木,焚烧没有用途的草木,除去石矿上的软土、松土,这些都会使得植被大量减少,使得土壤的水土保持能力降低。在开山采石过程中,会剥离部分表土,从而对原有植被造成一定的影响。同时,主要矿层被采空,会造成严重漏水和上覆岩土层结构破坏,使植物失去生存条件;大量开采石料,破坏了山体及地表植被,加速了水土流失的发展。开挖坡脚、切削边坡,造成山体失衡。随着石场开采的逐步扩展,裸露面将进一步扩大,同时临时弃土堆表面的扩大亦将增加裸露面,这一切都将加剧水土流失的发生。在开山采石之后,在山坡大量堆积废土、废石,加重了负荷,导致滑坡不断发生。有的废土会被运到河边直接倾倒,随着河水的冲击,这些废土被冲走,在一定程度上也造成了严重的水土流失。土地一旦遭到废石的破坏,则该块土地就无法种植任何作物,也很难进行绿化,形成迹地。这些被破坏的土地如果依靠天然恢复,最少需要一百年的时间。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十二条相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米。对可能危及对方生产安全的,双方应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,指定专门人员进行安全检查与协调。
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