全国首例民政局为无名流浪者索赔案始末-法师兄

全国首例民政局为无名流浪者索赔案始末

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-07 16:34:48 189 人看过

公路上，一身份不明的流浪者被酒后驾车的江苏高淳县李某撞死。高淳县民政局在当地检察机关的司法建议下，以原告身份代表无名流浪人员向法院提起交通事故人身损害赔偿案（本报4月24日曾报道此案件）。这是国内第一起由政府部门以原告身份为无名流浪者维权的新鲜案件。案件一经报道，立即引起了全社会的普遍关注。一时间，民政局是否具有这桩案件的民事起诉资格成为争议的焦点。

值得注意的是，相关报道披露，让民政局当原告提起这场诉讼的主意，是江苏省高淳县人民检察院出的。这个检察院为何出这样的主意？他们是怎样想的？

日前，记者与高淳县人民检察院副检察长赵六福面对面，对这场诉讼的台前幕后一些不为人知的情况进行对话式采访。

记者：该案之所以引起广泛关注是因为它是国内第一起由政府部门当原告为流浪汉或未知名死亡者维权的官司。同时，民政局的原告资格也引发争议，受到质疑。但实际上，是检察院的检察建议支持民政局起诉的，是这样吗？

赵六福：是这样的。未名流浪汉交通事故之后，公安交管部门找到我们，问该案后续问题应该怎么处理，检察院有没有什么办法？因为公安部《交通事故处理程序规定》第71条规定交通事故死亡人员身份无法确认的，公安机关交通管理部门应当将其所得赔偿费交付有关部门保存。其损害赔偿权利人确认后，由有关部门将赔偿费交付给损害赔偿权利人。赔偿问题，交付给哪个部门保存的问题，赔偿权利人问题，这几个问题交管部门说他们和保险公司和有关部门协商过，但协商不下来，就一直拖着没法结案。火化费用还由交通肇事人垫付着，骨灰暂由殡仪馆保管着。交管部门迫切地希望我们能想个办法出来。

记者：我们注意到，有观点认为，正因为有刚刚您说的这个《交通事故处理程序规定》第71条规定，公安交管部门就可以解决这个问题，没有必要走诉讼之路。他们认为适当数额的赔偿款的确定，可以由交管部门自由裁量。至于交付的有关部门，自然以民政部门最为适宜。那么诉讼之路真是不可绕行吗？

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多交通事故处理程序相关文章

附带民事诉讼
山东潍坊奎文民政局代无名死者索赔胜诉

潍坊一无名流浪人员因交通事故身亡，潍坊市奎文区民政局以原告身份替受害人向法院起诉。11月28日，法院一审判决肇事人孙某赔偿民政局近18万元。而法律界对民政局是否有权代诉的热议仍没有停止。无名流浪女被撞身亡2006年7月，家住青岛市南区的孙某驾车沿奎文区潍州路由南向北行驶到民生东街路口南200米处时，将坐在机动车道上的无名氏(女，35岁左右)撞倒碾轧致死。孙某立即打电话报警。经交警部门鉴定，孙某驾驶不符合技术标准、具有安全隐患的机动车，应承担事故的主要责任;无名氏坐在机动车道上，承担事故次要责任。事发后，有关部门通过各种手段查找无名氏的身份及亲属，但都没有结果。2007年3月，奎文区人民检察院以交通肇事罪对孙某向奎文法院提起公诉。审理过程中，奎文区民政局以无名氏的名义，作为原告方向孙某提起附带民事诉讼。原被告双方就此发生争议。据悉，这是潍坊市首例民政部门替无名流浪死者索赔的案件。民政局是否有

2023-06-07

368人看过
第三者
民政局代为索赔5万，客车撞死一无名之辈

民政部门作为主管社会行政事务的工作部门，既承担着对城市流浪乞讨人员的生活保障义务，也承担着在其被侵害后的权利维护职责。8月4日，安徽省宁国市人民法院成功调结一起特殊的道路交通事故人身损害赔偿案，该市民政局代因事故身亡的无名氏追讨赔偿款得到了法律的支持。2008年1月20日晚，樊某驾驶一辆中型普通客车在宁国市区行驶，途经迎宾路交叉路口处，客车刮撞到前方的未知名男子，造成该男子受伤。后该男子经医院救治无效死亡。事故发生后，经交警部门认定，樊某承担本起事故的主要责任，该男子负次要责任。由于其身份目前尚未得到确认，宁国市民政局根据国务院的相关规定，承担起维护流浪乞讨人员被侵害后权利的法定职责，诉至法院，要求判令肇事车辆投保的被告某财产保险股份有限公司赔偿无名氏因道路交通事故而死亡所造成的经济损失194337．20元。本案在法院主持下，经原、被告双方充分协商，终于达成调解协议，被告同意在第三者责任强

2023-07-07

155人看过
姓名权
中国姓名权第一案始末

2月26日，全国瞩目的赵C改名案终审出现了戏剧性结果：争议双方达成庭上和解，赵C最终还是要改名才能换领第二代身份证。鹰潭市中级人民法院终审判定，准许上诉方鹰潭市公安局月湖分局撤回上诉，并撤销月湖区人民法院的一审判决。根据双方的和解协议，赵C的父亲、委托代理人赵志荣同意采用规范汉字给儿子改名，而公安部门则承诺免费为赵C办理第二代个人身份证，并协助更改相关户口、档案等。该案一审判决之后，记者从月湖公安分局了解到，赵C的名字无法录入现行的人口信息管理系统。如果同意赵C用原名换领第二代个人身份证，就意味着全国派出所的相关系统都要进行修改和升级，所花费的成本可能高达数千万元。月湖公安分局败诉后，曾就如何执行法院的一审判决专门向上级请示。公安部近期对这个问题作出了书面回复，明确要求姓名登记项目使用汉字填写，未使用规范汉字填写的应请本人协助更正。赵志荣在终审前接受媒体采访时则表示，他起诉并不为名利，只是

2023-06-08

118人看过
律师事务所
因雾霾状告环保局为全国首例

2月20日9时，石家庄空气质量指数337，严重污染，健康建议：老年人、病人应留在室内，停止体力消耗，一般人群避免户外活动。对于很多石家庄居民，面对300多的空气污染指数似乎已经麻木，毕竟爆表的情况都已不鲜见。不过，石家庄市新华区的李某却做出了另外的举动，他拿着一份行政诉状到石家庄市裕华区人民法院申请立案。诉状中的被告是石家庄市环境保护局，李某的诉求不仅是要被告依法履行治理大气污染的职责，他还就大气污染对其造成的损失提出由被告来进行赔偿。事件进行时：普通居民状告环保局等待立案尽管饱受大气污染之苦，但是一位普通居民去告环保局，对于大多数人，还是会吃惊甚至有点儿犯怵，市民李某也是经过了近三个月的酝酿。去年进入12月份，石家庄的雾霾就开始严重，那段时间我老咳嗽，我买了防霾口罩，还专门买了台空气净化器和一台跑步机。李某甚至动员家人到更宜居的地方去生活，家里人都不同意，在一个地方生活习惯了，哪那么容易

2023-06-06

373人看过

第三者
国内首例死亡流浪汉维权案法庭激辩

■被告方：南京市高淳县民政局根本不具备诉讼主体资格■民政局：根据立法本意在特殊背景下代其维权合理合法南京市高淳县民政局为一名在车祸中死亡的流浪人员状告肇事司机和为车辆承保的保险公司并索赔18万元一案昨天在高淳县法院开庭审理，经过三个多小时的法庭辩论后，被告代理律师拒绝接受法庭调解，法院没有当庭宣判。庭后，这位曹姓律师在接受早报记者采访时表示，被告已经支付了死亡流浪人员的尸体火化费2680元、向交警部门交纳了5万元的事故处理保证金。如果接受这一条件，则默认被告需要再次赔偿一定的费用，在民政局根本不具备法律依据的诉讼主体资格条件下，要求赔偿无从谈起。而第三被告保险公司的代理律师江苏鸣啸律师事务所副主任律师张艳也向早报记者表示，在交警部门出具的交通事故责任认定书中，已经表明肇事司机是酒后驾车，根据保险赔偿有关条例，保险公司不负有赔偿责任。民政局涉嫌侵权？在昨天的法庭辩论中，原告代理律师认为，民政

2023-06-07

250人看过
有期徒刑
交通肇事致无名氏死亡民政局索赔

近日，河南省清丰县人民法院审理了一起交通肇事案件，判决被告人刘某犯交通肇事罪，判处有其徒刑二年，缓刑三年。刑事附带民事部分经调解由被告人刘某及实际车主魏某共同赔偿附带民事原告人清丰县民政局代为要求的无名氏赔偿金、丧葬费等共计12.6万元。法院审理查明：2009年6月30日14时20分许，被告人刘某驾驶豫J43185中通牌中型客车，自东向西行驶至302省道33公里+600米处时，与一男性无名氏的自行车相撞，致无名氏当场死亡，刘某负事故的主要责任，被害人无名氏负事故的次要责任。依据《中华人民共和国刑法》第133条，第72条第1款，第73条第2、3款之规定，判决刘某犯交通肇事罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。由于被害人身份不明，通过法律程序仍找不到其家人，无人申请刑事附带民事赔偿，其受益人的合法权益无法得到保护，为此检察院建议民政局为附带民事诉讼的原告代为起诉，法院经过审查及查阅相关判例决定予以受

2023-06-05

105人看过
第三者
客车撞死“无名氏”民政局代索获赔5万

民政部门作为主管社会行政事务的工作部门，既承担着对城市流浪乞讨人员的生活保障义务，也承担着在其被侵害后的权利维护职责。8月4日，安徽省宁国市人民法院成功调结一起特殊的道路交通事故人身损害赔偿案，该市民政局代因事故身亡的无名氏追讨赔偿款得到了法律的支持。2008年1月20日晚，樊某驾驶一辆中型普通客车在宁国市区行驶，途经迎宾路交叉路口处，客车刮撞到前方的未知名男子，造成该男子受伤。后该男子经医院救治无效死亡。事故发生后，经交警部门认定，樊某承担本起事故的主要责任，该男子负次要责任。由于其身份目前尚未得到确认，宁国市民政局根据国务院的相关规定，承担起维护流浪乞讨人员被侵害后权利的法定职责，诉至法院，要求判令肇事车辆投保的被告某财产保险股份有限公司赔偿无名氏因道路交通事故而死亡所造成的经济损失194337.20元。本案在法院主持下，经原、被告双方充分协商，终于达成调解协议，被告同意在第三者责任强

2023-06-20

430人看过
有期徒刑
浙江桐庐县民政局代无名死者向肇事司机索赔胜诉

浙江省桐庐县民政局代交通事故中身份不明的遇难者索赔获得成功，法院日前判决肇事司机赔偿无名死者近34万元。2005年10月31日晚11时，一名在浙江05省道桐庐境内步行的男子与迎面驶来的一辆轻型货车相撞。肇事司机随后立即将伤者送往医院，但其最终因头、胸部重伤，经抢救无效死亡。后经交警部门认定：肇事司机在车辆行驶途中打瞌睡，负事故全部责任。经过多方调查，死者的身份一直无法认定，遗体也无人认领。桐庐县人民检察院认为，如果日后死者家属出现并提出索赔，这时肇事司机的经济状况等因素都会发生不可预料的变化。考虑到今后可能出现的索赔不但难以诉讼，判决的结果还可能难以执行，桐庐县人民检察院便向县民政局发出检察建议书，建议民政局代为提起附带的民事诉讼。2006年9月，桐庐县检察院以涉嫌交通肇事罪向法院提起公诉。县民政局作为附带民事诉讼的原告参与诉讼，向肇事司机索赔死亡赔偿金32．5万余元和丧葬费1．3万余元。

2023-06-07

180人看过

律师事务所
国内首例操纵市场民事索赔案立案原告索赔10万余元

经过两年多的等待，股民王某诉股市黑嘴汪建中、北京首放投资顾问有限公司操纵市场民事赔偿案日前在北京市第二中级人民法院立案，汪建中成为国内因市场操纵被提起民事赔偿案的第一个被告人。王某委托代理人北京问天律师事务所律师张远忠接受记者采访时表示，此案是国内首例操纵证券市场民事索赔案，原告王某因误信被告发布的证券投资咨询报告，造成亏损额10万余元。根据张远忠提供的资料，原告王某在2007年至2008年间，误信被告发布的实战掘金报告等一系列证券投资咨询报告，分别多次买入中信银行、中国石化、万科Ａ等股票，造成亏损额共计101079.95元。而经检察机关认定，2007年1月9日至2008年5月21日间，汪建中利用其实际控制交易的9个证券账户，交易38只股票，操纵证券市场共计55次，累计买入成交额52.6亿余元，累计卖出成交额53.8亿余元，非法获利共计1.25亿余元。2008年10月23日，经证监会认定，

2023-06-07

477人看过
法律综合知识
长沙周末民政局上班吗，民政局领证流程

一、长沙民政局上班时间不上班根据长沙市各大民政局公布的上班时间来看，其一般上班时间为周一到周四的上午9：00－11：30，下午14：00－17：00，周五只有上午受理业务，因而民政局周末无法为大家解决相关问题。二、民政局领证流程1、准备相关证件双方的身份证、户口本原件，三张结婚登记照。2、提交申请去任一方户籍所在地做民政局婚姻登记处提交结婚申请和相关证件。3、审核与颁发配合民政局婚姻登记处工作人员的审核，即回答问题或做检查（做检查项目为少数），审核通过才立马给新人颁发结婚证。三、领证注意事项1、费用国家已经取消结婚登记9元工本费了，新人大可免费领证。2、婚假适婚青年结婚可以享受带薪婚假，具体天数要看所在地区的规定，一般不低于3天。3、婚检为了优生优育，国家鼓励适婚青年做婚前检查，且为新人们提供了免费婚检项目，因而新人们最好可以在领证前1到3个月进行婚前检查，以预留出足够的时间应对可能检查出

2023-12-09

200人看过
商标
侦破武清区首例假冒注册商标案始末

2007年初，“PECTOL”牌薄荷糖商标持有人林-中选做梦也没有想到，一直畅销的的薄荷糖，忽然销势大幅下滑，眼看着损失已过百万，而且还在继续，他心急如焚，最可怕的是他不能预测这种被动局面会不会直接导致破产。浙江省**市金康食品厂负责人金*好也没有料到，假冒远离自己数千里生产厂家的产品，最终还是被武清公安机关神速破获。林-中选何许人也?他老家山东烟台，大学毕业后在深圳发展，小有成就后于1993年到武清区崔黄口镇寻求更大发展，现在已是**葵集团旗下**鸿旭工贸有限公司和**莱尔工贸有限公司两家企业负责人，2006年4月受到正在尼日利亚访问的国家主席胡*涛的亲切接见，同年6月受到正在加纳访问的国务院总理温家宝的亲切接见。作为武清区出口创汇企业，公司生产的“PECTOL”牌薄荷糖产品主要销往非洲地区。几年来，产品销售一直处于旺势，一度，一些非洲客商提着美金在公司住下排个等候下线的产品再发回非洲市

2023-06-01

124人看过
律师事务所
全国首例政府采购案开庭审理

全国首例政府采购引起的赔偿纠纷案，6月12日在北京市朝阳区人民法院开庭审理。名不见经传的浙江民营企业——金华市益迪医疗设备厂，以一次政府采购中的猫腻为由，将农业部下属的全国畜牧兽医总站和畜牧兽医器械质量监督检验测试中心推上了法庭。在经过法庭调查、质证和原被告双方辩论之后，法庭将择日作出判决。3800元买回几页标书浙江这家民营企业为何要状告农业部的两家机构?在浙江金华市益迪医疗设备厂，分管经营的副厂长张宏燕回忆说：2000年7月中旬，我们看到7月6日农业部全国畜牧兽医总站发表在《经济日报》和《中国招投标报》等报纸上的一则公告，得知农业部正通过公开招标的形式，向全国医疗器械单位采购一批物资。当时我们满心欢喜，认为国家部门通过报纸公开向全国招标采购，一定是公平、公正的，只要自己的产品过硬、价廉物美，总有中标的机会，厂里决定参与投标。张宏燕所称的公告是农业部畜牧兽医总站发布的《全国动物保护工程建设

2023-06-07

186人看过

机动车
全国首例“斑马线之罚”行政案件

处罚：斑马线前机动车未礼让行人2015年1月31日，贝先生驾驶汽车在海宁市西山路被交警拦下，被告知人行横道前未停车让行人而违法。交警作出公安交通管理简易程序处罚决定书，罚款100元并记3分。贝先生当即表示异议，拒绝在处罚决定书上签名，要求查看执法记录视频。他提出：他确实曾在该时间点驾车行经该路段，但该路段车流量、人流量较大，他已经无法确定经过该路段时是否有视频中显示的行人；视频中显示的车辆车型、颜色也和他的车一致，但没有显示车牌号码，不能确认是他的车。即使是他的车，该车前后均有车辆在行驶，行人也已经停在人行横道上主动避让车辆。他认为机动车停车让行的前提是行人正在通过人行横道，如果行人已经停下来主动让行机动车，则机动车可以先行通过，不能机械地将法律条文理解为只要人行横道上有人，机动车就必须停下来让行人先行。所以，该处罚是对法律的歪曲理解和适用。2月13日，贝先生向海宁市政府提起行政复议。3月

2023-06-06

263人看过
强制执行
全国首例商品房“双倍赔偿”案

2001年3月15日，河南省鹤壁市消费者李某购买了当地一家建筑安装公司的一套住房。入住后不久便发现房子多处断裂，开始协商退房。随后又获悉，这套住房是开发商在1999年底未经规划部门批准擅自建设的，鹤壁市建委已经下发了拆除令，法院正在强制执行，而且整栋楼房的房产证又被抵押给了银行。李某此前对这些毫不知情。2001年11月8日，李某以欺诈销售商品房为由，将这家公司诉至鹤壁市山城区法院，要求依据消法予以双倍赔偿。2002年2月，一审法院判决认定这家公司对消费者构成欺诈，判决双倍赔偿。被告不服，提出上诉。2002年5月29日，二审法院维持一审判决。被告仍不服提起申诉，被法院驳回。由于对商品房的购买者是否属于消法规定的消费者、商品房买卖中的欺诈行为是否适用消法规定的双倍赔偿，在民法理论界及司法实践中存在不同看法，在实务中由于商品房涉及金额大等等原因，实际上消费者在提出双倍赔偿的要求后常常得不到法律支

2023-06-07

308人看过