符合下列标准认定构成非法经营罪：

1.非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性。

2.在主观上要求行为人必须是出于故意，且以营利为目的。

3.在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪。

一、非法持有毒品与贩毒有哪些不同

1、主观方面

两罪均为故意犯罪，但故意的内容不同。明知是毒品而故意犯罪是两罪的共同点。两罪故意的内容不同体现在，贩卖毒品的目的明确，即将毒品贩卖给他人从中牟利。没有这种明确的目的不构成贩卖毒品罪，但牟利是从应然性上来讲的，至于实践中行为人是否牟取到了利益在所不论。而非法持有毒品的动机、目的却多种多样，没有限定。在不能证明具有贩卖、运输等其他毒品犯罪的故意内容的情形下，认定为非法持有。

2、客观方面

在犯罪构成客观方面，非法持有毒品罪具有非法持有毒品的行为。所谓贩卖毒品，是指行为人违反毒品销售管理的法规，非法销售毒品或者以贩卖为目的而非法购买毒品的行为。非法持有毒品的客观方面表现为违反国家法律和国家主管部门的规定，占有、携带、仓优或者以其他方式持有数量较大的毒品，其持有行为对毒品控制或支配状态是独立存在的，而不是贩卖的前提条件或后续行为。

3、证明标准

证明标准，又称证明要求或证明任务，是指办案人员运用证据认定案件事实所要达到的程度。根据我国刑事诉讼法规定，人民法院在认定被告人构成犯罪时，必须达到犯罪事实清楚，证据确实充分的证明标准。所谓犯罪事实清楚，是指凡与定罪量刑有关的事实和情节，都必须查清。所谓证据确实、充分，是对作为定案根据的证据质和量总的要求。根据司法实践经验，证据确实、充分，必须同时达到以下要求：

(1)据以定案的证据均已查证属实。

(2)案件事实均有必要证据予以证明。

(3)证据之间、证据与案件事实之间的矛盾均得到合理的排除；

(4)根据全案证据得出的结论是唯一的，排除了其他可能性。

二、犯了非法经营罪财务是主要责任人员吗

如果财务主要责任人员能够有证据证明自己不知情，没有参与到违法活动里，或者不知道自己的行为是违法的，可以不承担法律责任。

非法经营罪在主观上要求行为人必须是出于故意，对于因不知其为非法而进行非法经营的，不认为构成本罪，而只能给予行为人以行政处罚。

三、认定故意伤害罪注意什么问题？

1.分清故意伤害罪与杀人罪的界限。两罪的主要区别在于是否以非法剥夺他人生命为故意，如果行为人没有这种非法剥夺他人生命的故意，而只有伤害他人身体健康的故意，即使行为导致了他人的死亡，也只能定故意伤害罪；如果行为人有非法剥夺他人生命的故意，即使其行为没有造成他人死亡的结果，也构成杀人罪(未遂)。

2.分清故意伤害罪与过失致人重伤罪的界限。过失重伤罪在主观上是过失的，而且法律要求必须造成他人重伤的结果才能构成犯罪，而故意伤害罪在主观上是故意的，即使致人轻伤，也构成故意伤害罪。

3.故意伤害他人身体的，不一定都认定为故意伤害罪。刑法规定的其他犯罪中也有故意伤害他人身体的情况，如刑法关于强奸妇女致人重伤或者死亡的规定和抢劫致人重伤、死亡的规定等，这些都属于《刑法》的特殊规定。