1、人民法院已经受理破产申请，债权人提起破产清算申请，如果人民法院不予受理，债务人、出资人不得提起重整转换的申请。因债权人申请对债务人进行破产清算且为人民法院受理，此时，相关法律措施已经实施，如管理人已经产生、财产已经被接管等，在已经进入破产程序的情形下，债务人、出资人才有权提出重整申请。(人民法院受理的是债权人提出的破产申请）

2、根据《中华人民共和国企业破产法》第七条规定，当债务人不能清偿对债权人的到期债务时，债权人可以向人民法院提出对债务人进行破产清算的申请。债权人没有提出破产申请的，债务人的出资人无权提出对债务人进行重整的申请。《中华人民共和国企业破产法》在三大制度的程序设计上，不允许破产清算与重整、和解程序之间的多次转换，债务人不得前后重复提出不同的破产申请。其主要原因是程序之间的转换的成本较高，过多的转换势必造成社会资源的浪费，不符合现代破产法的经济与效率原则。

3、人民法院已经受理的债权人提出的破产申请，是以适用破产清算程序为内容债务人、出资人必须在债权人申请对债务人进行破产清算的情况下，才可以提出重整申请。根据我国《中华人民共和国企业破产法》的规定，债权人提出重整申请仅限于债务人尚未进入破产程序时。人民法院受理债权人提出的重整申请后，债务人或出资人此时已无另行申请的必要。

4、人民法院尚未对债务人作出宣告破产的裁定这是时间条件，即债务人、出资人提出重整申请必须在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前。重整申请具有优先的排他的效力，重整申请一经法院裁定认可，正在进行的破产清算程序即告中止。在债务人不执行或不能执行重整计划时，人民法院将裁定破产重整程序转为破产清算程序。破产重整程序转入破产清算程序后，不能再转回破产重整程序，因为，已经宣告开始的破产清算程序是不可逆转的。

一、重整申请中的债权人利益保护的规定

《破产企业法》对重整原因进行了较为详尽的规定。首先，当企业法人不能偿还到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏偿债能力时，可以提出重整。其次，即使在企业法人尚未达到上述情形的情况下，如果具有了明显丧失偿债能力的可能性，企业仍可以提出重整。《企业破产法》没有将重整原因限于实际的支付不能，债务人在可能发生支付不能的情况下也可以申请破产重整，这样的规定放松了申请重整的条件，整体来讲对债权人的利益保护是有利的。通常情况下，债务人不会像债权人提供十分真实的企业经营状况。放宽重整申请的条件，当债务人有丧失清偿能力的可能性时即可提出重整，债权人的利益也能相对及时地得到保护。同时，放低破产重整的门槛，使各方的利益纠纷尽快进入司法程序，由法院在了解具体情况后进行公正裁判，在某种程度上也有利于保护债权人的利益。

《企业破产法》赋予了债务人、债权人和出资人申请重整的权利。债务人、债权人可以直接向法院申请破产重整；在债权人申请对债务人进行破产清算的情况下，债务人或出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民法院申请重整。从积极方面讲，这样的制度设计照顾到了债务人、债权人、出资人的利益需要，也兼顾了公司自治和外部干预的利益平衡，具有合理性。但是，为了不让重整程序沦为债务人阻止债权人实现合法债权的手段，不让重整程序沦为国家机器干预市场经济的手段，人民法院在审查重整申请的过程中，应当严格把握受理标准，并在操作层面不断进行完善。